西安碑林区优化区域投资环境调查
来源:陕西日报 更新时间:2008-03-14

  如今,在碑林区开公司、办企业,在材料齐全的情况下,从登记注册到领取执照,最快需要多长时间?

  答案是:高科技企业48小时,独资企业72小时,一般企业5天。

  碑林区,西安的中心城区,不仅大专院校林立、科研院“招商引资,人家看重的就是环境。我们要在搞好硬环境的同时搞好软环境建设,软环境说到底就是服务,一流的服务才能创建一流的环境。”这掷地有声的话语几乎同时出自区委书记袁英信和区长史晓红之口。

  去年年底,近百家民营企业及外资企业为全区29家区属综合性经济管理部门、执法执纪部门和公共服务部门打分挑刺。这样的考核在碑林区已经进行了三次。

  这是碑林区狠抓政府职能转变,切实提高服务质量和办事效率的一个实例。他们首先把目光锁定在政务公开上。2004年初,碑林区率先在西安市区县中建立了“政务大厅”。14个政府部门的窗口科室集中联合办公,为企业提供快捷服务。政务大厅采用先进的信息管理技术手段,统一开发电子政务平台,全部业务工作纳入计算机管理,充分体现了公平、公正、规范、透明、优质、高效的特点。在办理完相关业务后,客户可通过评价器对工作人员的“服务态度”、“办事效率”和“服务质量”,进行“满意”、“基本满意”和“不满意”三个等级评价。区外经局还对来投资的外商投资项目实行代理服务“零收费”,即每个项目,都派专人负责,从代写项目申请报告、合同、章程等到去各职能部门协调办理从项目立项、合同审批、企业注册以及各种规划、土地手续等实行无偿服务,免费代理。

  多年来,碑林区始终把服务作为一种资源,一个品牌来经营,叫响“服务就是生产力”、“让服务成为一种品牌”。如今,碑林区的每一位区级领导,都与二三个重点三资企业挂钩,除提供周到、及时的服务外,还要及时听取投资商的意见。区人大、区纪检监察部门每年都要派人到企业采取“背靠背”的办法,收集对政府和服务部门的意见,区政府每年进行一次集中整改。去年底,区政府又组织多家企业的负责人座谈,不听表扬,专听投资环境方面的意见,结果收集了有关办事效率、工作作风、服务质量、环境卫生等8个方面意见30多条,涉及十几个部门和单位。

  如今,在碑林区,经济服务意识已经渗透到所有工作人员的脑海里。各单位,各部门都把为客商提供满意服务作为自己的天职,贯穿招商引资的全过程。去年初,百安居中国置业想在碑林区投资设点,区外经局干部一直与驻地有关部门反复联系,一家不成再找一家,先后联系了5、6家场地,这种真诚的服务极大地感动了投资商。今年3月初,柏树林街道办事处领导听说世界五百强之一的法国雅高集团想在辖区和平路地段投资办企业,他们就连夜策划服务方案,竭尽全力,协调市政、工商、税务、城管等部门,为企业的进驻提供一切前期服务工作,就连将来员工自行车存放、顾客车辆出入、垃圾清运等属企业经营管理中的具体细节,都一一协助妥当,感动得雅高集团老总一再表示,不在碑林区投资,对不住他们的厚爱,于心不安,于情不通。如今,这项投资近五百万美元的项目已正式落户碑林区。

  在经营“服务”品牌的同时,碑林区始终坚持做到:观念在碰撞中实现最新,政策在动态中保持最优,环境在服务中体现最佳。去年底,他们又在全市率先出台了《进一步加大招商引资促进外向型经济快速发展实施意见》,提出了全员招商、委托招商、定向招商、楼宇招商、中介奖励、跟踪服务、免费代理七大举措,并拿出500万元资金对招商有功人员进行重奖。去年以来,碑林区引进的世界五百强企业就有7家之多,新增外商投资企业17家,实际利用外资1618.6万美元,外商投资企业上缴税收4502万元,是西安市区县外企纳税最多的区。