2006年是“十一五”规划的开局之年，对于首都北京而言，是加快首都信息化发展、全面支撑经济社会发展全局、切实落实“新北京、新奥运”战略构想的关键一年。为此，北京市信息化工作办公室主任朱炎在3月23日举行的“北京市信息化工作会议”上，明确了“十一五”北京市信息化工作总体目标：初步建成“数字北京”，奠定信息社会的基本框架，全面完成“数字奥运”的各项任务，达到现代国际城市的信息化水平，为逐步迈向信息社会打下坚实的基础。

同时，朱炎强调：在信息化建设方面的主要任务是，围绕加快首都信息社会建设、全面建设“数字北京”的目标，服务首都经济社会发展大局，实施“三二一”（三大主题计划、二大基础任务、一个专项工程）信息化发展战略。

三大主题计划

“信息强政”计划：一是充分利用电子政务加强政府基础工作，促进实现“职责清”、“情况明”、“数字准”、“作风正”、“效率高”、“素质高”；二是充分利用电子政务带动政府管理模式创新，促进工作水平全面提升；三是加快建立和完善全市统一的电子政务体系；四是加快建设布局合理、机制健全的政务信息资源开发利用体系。

“信息惠民”计划：一是完善覆盖城乡、布局合理的公共信息服务体系；二是大力推进社区信息化，促进“电子社区”成为建设“和谐社区”的重要支撑；三是深入推进“燎原行动计划”，加快郊区信息化进程，全力服务于构建社会主义新农村；四是大力促进公共基础信息的普遍服务，着力缩小“数字鸿沟”。

“信息兴业”计划：一是加强应用创新，重点支撑和促进文化创意产业发展；二是加强技术创新，强化信息产业的支柱地位；三是加快电子商务普及与推广，提高电子商务整体应用水平；四是加快企业信息化进程，深化信息化对传统产业的带动作用；五是探索符合区域功能定位、体现区域特色的信息产业发展道路。

二大基础任务

信息安全保障体系建设：一是完善信息安全组织管理体系，建立长效机制；二是加快信息安全法制和标准化建设，提高依法保障信息安全的能力；三是加快信息安全基础设施建设；四是加强信息安全技术研发，推进信息安全产业发展；五是加快信息安全人才培养和队伍建设，加强信息安全宣传。

信息基础设施完善：一是加强信息管道的建设与管理；二是推动信息网络设施集约化建设；三是加强无线电管理工作。

一个专项工程

加速推进“数字奥运”专项工程：一是加快直接面向奥运的信息基础设施建设；二是全面提升城市信息服务水平和保障能力；三是充分利用奥运机遇促进新技术的应用和文化创意产业的发展。