胡锦涛主席在十届人大四次会议解放军代表团全体会议上强调指出，要加强国防动员建设……提高后备力量建设质量。欲达此目的，努力加强后备力量的信息化建设，是我们必须为之的奋斗目标。为此，按照胡主席“军民结合、寓军于民”的重要指示，抓住后备力量信息化建设中的关键环节，充分借助社会信息资源、信息技术和信息人才方面的优势，在借水行舟中实现国防后备力量的跨越式发展，是我们必须做出的选择。

　　在军民结合中壮大信息人才队伍。要坚持以人为本，牢固树立“依靠人才、培养人才”的思想观念，通过军事院校毕业生分入、地方院校与军队专业对口的拔尖人才选入、以及地方高新科技特别是信息技术人才编入等途径，在军民结合、寓军于民中，不断加强后备力量的信息人才队伍建设。要结合每年的整组工作，对地方计算机、自动控制、电子通信等高科技人才进行潜力普查，准确掌握他们的数量、种类、分布情况，在条块结合、以块为主的原则下，以提高质量为核心，以院校、高新企业和科研单位为主体，以街道、社区属地为重点，力争把更多的优秀人才特别是信息技术人才，纳入到民兵、预备役部队的行列中来。

　　在平战结合中构建信息化的指挥动员网络。要针对信息化战争动员的需要，坚持军民结合的原则，通过提高军民兼容的程度，构建平战结合的信息化动员指挥网络。比如，借助社会信息力量，搞好必要的信息化战争动员辅助决策系统的开发利用，不断改善和更新各类动员数据库和信息网，利用信息化、数字化手段，对国防动员设施进行现代化改造，不断增强动员组织指挥的快速反应能力。

　　在寓军于民中建设信息化的作战力量。地方高新产业特别是信息产业，具有人才装备集中、技术密集、组织完整等优势。在提高后备力量信息含量的建设中，要把编组重心逐步转移到与军事专业对口、具有平战结合、军民兼容功能和作用的信息科研机构及生产基地等，并着眼任务需求，不断提高编组的信息含量。要根据民兵、预备役部队战时可能担负的作战任务，充分依托地方信息优势，深化科技练兵，改进训练方法，走开基地化、模拟化、规范化的训练路子，不断增强民兵、预备役部队的参战支前能力。