大家下午好!我很荣幸在这个大会上就创新的问题讲一下我的看法。应该说信息化是跟创新非常紧密联系的,上世纪信息技术的快速发展带动了一场新的全球产业革命,这在国家信息化小组关于2006-2020年信息化发展战略已经明确提出来了,我们必须认识这带来的机遇和挑战,“十一五”时期尤为关键;要求我们一定要有高度的历史责任感、强烈的忧患意识和宽广的世界眼光,仅仅抓住机遇,应对各种挑战,奋力抓好机会;
在新科技革命推动下,知识在经济社会发展中的作用日益突出,国际财富的增长和人类生活的改善越来越依托于科技创新。
时代步入了一个科技创新不断涌现的重要时期,从上世纪中叶开始,科学技术发明推动生产方式、生活方式和经济社会发展发生了前所未有的深刻变革,也引起了全球生产要素流动和产业转移加快,经济格局、利益格局和安全格局都发生了前所未有的重大变化。在此前提下,我们更要强调创新。
党中央、国务院一贯坚持创新,推动了我国信息产业和信息化建设的发展,新中国成立以来国家采取了一系列加快我国信息化建设的重大战略举措,经过广大科技人员的努力和拼搏,我们取得了一批以高性能计算机为标志的重大科技成就。
我国正处于社会主义初级阶段,我们必须清醒地看到,我国信息化创新水平不高,进一步发展还面临着一些突出的问题和矛盾。必须通过信息化带动工业化,走新型工业化道路,调整经济结构、经济增长方式转变,加快产业优化升级,促进人口健康和保障公共安全。
温总理反复强调我们的电子政务和信息化要结合起来,着眼于转变政府职能、加快推行电子政务、提高政府的经济调节。
要从国家战略的高度认识信息化,以求真务实的态度推进信息化,以改革开放的概念来发展信息化。
我们政府信息服务必须创新。目前在我们政府信息服务里面,政府介绍占了政府信息服务的66.3%,而真正需要了解的政府办事进程才占了12.4%。
信息化建设必须平稳过度我国信息化建设的磨合期。我国信息化建设仍处于初步发展的阶段,存在一系列的问题有待解决。
其中包括信息化体制的完善、信息化总体指导思想的明确、基础环境的建设,法律法规和保障体系建设。
信息化不可能一步跨越,要明确需求,强化应用。反思信息化的特点我们可以看到信息化建设和造一座桥梁不一样,属于行动工程,这是一个软工程,在这种情况下我们更要强调协调性。
信息化建设要求真务实、立足国情,立足服务务求实效。过去我们说信息化往往停留在政府的推动、号召,在珠江、长江地区我们看到更多信息化是企业内部真正的需求,只有这种需求才能真正推动信息化的进步。
同时要与我国的二级产业发展相互促进。
总的来说要按照科学发展观要求加强推进信息化建设,要按照全球、协调、可持续的科学发展观要求加强推进信息化建设,转变信息化建设增长方式,整合现有资源,打破条块分割,统一标准、统一规则,使电子政务更好的结合起来。
对“十一五”期间我们国家赈灾讨论信息化发展的总体规划,我们可以看到对“十一五”信息化建设有这样一些设想:
首先,用信息技术改造传统产业仍然是“十一五”信息化的最重要的任务,包括要改造我们的装备制造业,改革我们的中小企业,改造我们的农业;
第二,要广泛建设一个可靠的电子商务行业;
第三,要继续稳步地推进电子政务;
第四,要加快信息资源的开发,建设先进的网络文化环境,把信息资源的开发和先进的文化建设紧密结合起来;
第五,要加快信息化关系的安全;
第六,信息化环境建设。
在“十一五”期间一定要坚定不移推进三网融合,实现广电网、计算机网、和通信网三网融合,同时要实现有线网、无线网的融合,要实现移动和固定网的融合,这是我们要做的工作。首先要提高国民经济的信息化水平,促进经济增长方式转变,包括要提高农村网络的普及率,解决信息化支农富农问题。
同时要增强综合信息网络基础设施能力,要积极推进电信网、互联网和广播电视的业务融合,要把网络基础设施和业务剥离开,同时要推进普遍服务,实施普遍服务优惠政策,为中西部地区和广大农村提供优惠的电讯资费服务,同时要为下一代包括传感器网络网格的建设以及RFD的建设打下基础。
要加强以企业为主体的技术创新体系,要发展原创创新。
同时要构建国家社会综合信息服务体系,包括劳动力市场,社会保障社会管理和社会的信息化。
电子政务要进一步突出为公众服务,要实现增长方式的转变,这是落后科学发展观的要求,突出内涵、集约式发展是非常重要的。
科学地设计电子政务发展战略目标,要从经济效益出发设计我们的优先级,同时很重要的一点就是政务信息资源开发利用必须创新,建立健全政务信息公开制度,加强政务信息共享,规范政务信息资源社会化增值开发利用工作,提高宏观调控和市场监管能力。
尽快改变信息资源开发利用状况总体滞后的局面,首先是信息资源利用的地位和作用没有得到普遍的重视,共享程度低、缺乏整体的规划,标准体系也相对比较落后,相关法律制度尚不完善。为了解决这样信息资源开发数量匮乏、质量欠佳和检索不便的问题必须要下大力气。
总的取向是要加快创新、促发展,鼓励政府部门间的信息交换。
国家信息安全体系建设,也是我们在“十一五”期间必须完成的重要任务。提高我们国家的六项能力,就是我们的安全防护能力,安全监管能力,应急响应能力,信息对抗能力、评估能力、信任保护能力等。同时我们要加大研发我们自主信息安全关键技术和设备,满足国家对信息安全的要求,对密码技术、网络信任技术、可信安全计算技术、网络监管技术达到国际领先水平,要在安全监管、安全评估等方面达到世界先进水平。
我们要建设国家自己的安全评估技术支撑体系,要建立我们自己信息安全产业的骨干产业,打造具有国家信息安全的产业带动以下产业。要形成3-4个具有国际核心竞争力的信息安全产品、技术专利或标准。
所以我们信息安全的任务就是首先要保护我们国家重要的网络基础设施和重要的信息系统,我们常说的8+3或者8+2。要在几个方面加大我们的保护,一个要做好我们可信的计算,做好可信的网络环境,做好安全测试评估,同时要在生物识别技术,无线安全技术,高性能安全芯片技术,网络可生存技术,病毒与垃圾邮件防范技术以及其他的信息安全技术方面做好突出性建设。
创新信息安全基础设施建设,围绕深化运用的需要,加强和规范电子政务网络信任体系建设,建立有效的身份认证、授权和责任认定机制。建立健全信息安全检测系统,提高对网络供给、信息入侵的防范能力和网络泄密的检查发展能力。
最后,我特别强调一下,安全是一个非常重要的,已经成为国家安全的新内容,和国际角逐的新领域、信息战更在全球范围中开辟了“没有硝烟的新战场”。对于我国这样一个发展中大国,必须破除以封闭堵截保安全,要加强合作、完善信息力度,积极参与国际合作,确保我们国家的信息安全和国家安全。
我的汇报就到这里,谢谢大家!