3月14日，郑州市启动了为期三年的科技自主创新工程。日前，郑州市科技局局长王济昌接受了本报记者的专访。

记者：作为河南省的中心城市，郑州市为何选择现在启动科技自主创新工程？

王济昌：党中央、国务院作出促进中部地区崛起的重大战略决策，对河南省有着重大的现实意义和深远的历史意义。省委、省政府要求用科学发展观统领中原崛起，抓住机遇，把握省情，科学决策，发挥优势，真抓实干，努力在促进中部地区崛起中走在前列。按省委书记徐光春的话说，促进中部地区崛起，最根本的是要真抓实干。为此，郑州市委、市政府根据郑州市的发展现状，及时出台了《全力推进经济社会实现跨越式发展的意见》，启动了包括郑州市科技自主创新工程在内的八大工程。用三年的时间，强力推进，促进郑州跨越发展。

记者：启动郑州市科技自主创新工程的依据是什么？

王济昌：努力实现跨越式发展是市委、市政府适时提出的发展方针。郑州市委、市政府历来高度重视科技创新工作，采取了一系列加快郑州科技事业发展的重大战略举措，拥有了一批在工业、农业等领域具有重要支撑作用的自主知识产权，促进了一批高新技术产业群的迅速崛起，造就了一批拥有自主知名品牌的优秀企业。2006年~2008年是郑州跨越发展的重要战略机遇期，我们现在面临突破资源和环境约束、加快产业结构调整和升级、转变经济增长方式、走新型工业化道路、实现经济社会全面协调发展的艰巨任务。因此，要实现跨越发展，必须突出科技进步与创新的主导作用，大力实施科技自主创新工程，全面提升郑州的科技自主创新能力。近年来，郑州科技创新工作取得了长足发展，科技自主创新能力明显提高，科技综合实力进一步增强。目前，全市已拥有市级以上科研机构190余家，高等院校48所。各类专业技术人才44万余人，中国工程院和中国科学院院士9名，受聘在郑州工作的客座院士16名，国家级与省级有突出贡献的专家1929名，平均每万人拥有专业技术人员667人。有国家“863”高技术转化基地1个，国家级星火技术密集区1个，国家级高新技术创业孵化中心3个，国家、省、市级重点实验室和工程技术研究中心78个，省级以上企业技术中心52个。从科技综合实力看，郑州在全国省会城市中居中游偏上的位置；从研发设计能力看，郑州所处的位置也比较靠前，已被列为国家技术创新区域试点城市，国家专利工作试点城市，国家和省制造业信息化试点和示范城市，国家科技强警示范城市（全国21个城市），并且连续四年、两度荣获全国科技进步先进市称号，12县（市）区全部通过国家科技进步考核。2005年，全市科技进步贡献率达到50%，比“九五”末提高了6个百分点。这些都为郑州市经济社会全面协调、可持续发展提供了动力和支撑，也为郑州市科技自主创新工程的实施提供了前提和保证。

记者：郑州市科技自主创新工程包括哪些内容和目标？

王济昌：科技自主创新工程从全市成长性好的企业中确定了２７家，将５２个高成长预期的项目作为重点支持项目，使其成为推动高科技产业化的主导力量。因此，在未来三年，关键要抓好27家企业的52个项目，同时要抓好以下几个方面：

一是要搞好制度创新、管理创新、技术创新，建立健全促进产学研有机结合的科技成果转化体系，社会化、专业化、网络化的科技中介服务体系，合理配置科技资源、充分激活创新要素的政策调控体系，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力。二是在产学研结合转化、技术中心、服务平台和高新企业孵化器建设等四个方面强化完善创新体制，加强重点企业、重点项目与国家级科研院所的协作，加快科技成果的转化。三是重点支持郑州（国家）生物产业、国家中部软件产业园和河南省软件产业园建设，大力发展电子信息、生物工程、智能控制、新材料、先进装备制造技术等产品，使其成为我市高新技术产业基地。四是着力扶持一批科技型中小企业，重点培育竹林众生、华晶、富耐克、拓洋生物、安图生物、普新生物、海力特等一批发展潜力大、成长性好的高科技企业。五是强力构建科研开发、农村信息化综合服务、科学数据资源共享、技术交易服务、制造业信息化网络和大型科学仪器协作共用等六大科技公共平台，服务于科技自主创新工程建设。六是大力实施信息技术开发、应用与示范，循环经济技术研究、应用与示范，纺织工业新技术集成应用与示范，特种新型材料研发及其产业化，生物工程及新药创制及其产业化，农副产品精深加工技术及其产业化等六大科技专项，力争在重要技术领域有所突破。

到2008年，高新技术产业实现销售收入由542亿元增加到1140亿元，高新技术产业增加值由157亿元增加到310亿元，全社会研发投入达到30亿元，技术交易额由15亿元增加到30亿元，高新技术工业增加值占全市规模以上工业增加值的比重达到30%以上，科技进步对国民经济增长的贡献率达到53%左右。其中：2006年，高新技术产业实现销售收入达到690亿元，高新技术产业增加值达到200亿元，全社会研发投入达到20亿元，技术交易额达到20亿元，高新技术工业增加值占全市规模以上工业增加值的比重达到26%以上，科技进步对国民经济增长的贡献率达到51%左右。

2007年，高新技术产业实现销售收入达到880亿元，高新技术产业增加值达到260亿元，全社会研发投入达到25亿元，技术交易额达到25亿元，高新技术工业增加值占全市规模以上工业增加值的比重达到28%以上，科技进步对国民经济增长的贡献率达到52%左右。

记者：如何保证科技自主创新工程的顺利实施和预期目标的实现？

王济昌：为保证科技自主创新工程的顺利实施，市委、市政府先后到科技局、高新区、经济区和列入工程的企业和重点项目进行了调研，确保制定的目标和标准符合发展的实际。今年，仅郑州市财政对科技的投入就将超过６０００万元。未来，郑州科技经费占市本级一般性财政支出的比重还将逐年提高。此外，为加强对跨越式发展工作的组织领导，市委、市政府专门成立了跨越式发展领导组。同时，成立了八个重点工程指挥部，各工程的指挥长是工程的第一责任人，副指挥长和主要责任单位的一把手是直接责任人。科技自主创新工程指挥部由市委副书记马懿任指挥长，我是直接责任人。下一步，指挥部办公室人员要从各有关部门抽调专门人员带职离岗，集中办公。其次，《郑州市科技创新工程实施方案》中明确了各项目组的负责人和具体职责。各项目责任人将对项目实施负总责，按照职责分工，对各项工程项目的目标任务进行层层分解，一级抓一级，层层抓落实。三是实行重点工程项目领导分包责任制。对各个列入工程的项目实行领导分包责任制，三年一包到底，为企业搞服务、抓协调、创环境，实实在在帮助企业解决问题。