一、宁波特色社区信息化
社区服务信息化——81890模式
由政府投资建设并且运营的“81890社区服务中心”已经在全国有了相当的知名度，形成了特有的一种服务模式。81890社区服务中心通过电话和互联网，构建起一个互动的诚信服务平台，让千家万户的服务需求和成百上千的服务资源成功对接，从而最大限度地满足市民的需求和服务资源的需要，带动了社区服务产业的发展和就业机会的增加，产生了良好的社会效益和经济效益。中央电视台新闻联播和焦点访谈栏目以及《人民日报》等国内380多家大型新闻媒体对宁波81890服务模式及先进经验作了全面报道。十六大期间，《人民日报》和《经济日报》又再次报道了81890的服务模式及先进经验。中国家庭服务业协会把81890作为一种成功的生活服务模式向全国城市推广，81890还被评为 “第八届全国职工职业道德建设十佳单位”、 “全国五一劳动奖状”、“全国百家服务优秀单位”、“全国质量、服务诚信示范单位”。2004年11月，国家商务部组织来自全国四个直辖市、五个计划单列市、十二个省及十八个省会城市商务部门主管领导来宁波召开81890现场经验交流会，推广81890新型服务方式和成功经验。
81890自2001年8月18日开通以来，与宁波市民的生活越来越密切。至2004年9月底共为市民解决各类求助事项近34万件，目前日均受理600件左右，办结率100%，回访满意率99.87%。市民从81890网站获取服务信息量达100多万人次。81890加盟的570多家企业为宁波带来16000多个就业岗位，安置了4900多名下岗职工。一般来说，企业加盟81890后可带来3-4倍的业务增长。“81890”在真正意义上实现了政府、企业、市民的“三赢”。
81890的成功要素：
（1）政府推动。政府的直接领导和建设，使得81890可以充分整合政府各个职能部门的资源，并利用这些资源为企业和居民服务。
（2）政府信用。由于是政府投资的平台，通过“政府信用”承诺不对居民的服务和加盟企业收取需求信息费用，但对企业提供给居民的服务进行规范、监督和管理，这使得居民在得到优质价廉服务的同时服务企业也能得到发展和壮大。
（3）资源整合。通过政府直接领导支持，通过信息化的手段，借助政府独特的权威、信用和组织协调的优势，整合了政府、市场和社会的各种与社区服务的相关资源，最大限度地满足居民的需求。
（4）服务跟踪。服务的价格和质量是服务水平的重要因素，81890深刻理解价格和质量服务中的关键因素，建立了起一套严密、有效的服务和信用的管理体系，维护广大居民的利益，进而推进整个服务行业的建设，深受居民的信赖。
（5）长效机制。政府主导运营81890服务平台，注重的是长远利益，81890在增加税收收入、促进劳动就业、拉动服务产业、改善城市的生活和投资环境等方面取得的社会和经济效益是无法用有限的资金买来的。
（6）拉动就业。81890促进了服务产业的发展，并进而拉动了劳动就业。至2004年末，
81890的加盟服务企业共提供了16000多个就业岗位，安置了4900多名下岗职工，产生了良好的社会效益。
社区事务管理信息化
宁波市海曙区以“81890”平台为枢纽，自行设计和开发了宁波市海曙81890城区社会化管理信息系统。该系统以自然人和法人为主要研究对象，通过收集、整理、组织自然人和法人的基本信息、活动信息和政府部门的服务信息，摸清城区人口结构、人口素质、企业类型、企业发展状况、政府对于自然人和企业的服务状况等信息，并且得到统一的组织和存储，实现政府各个部门之间的公共信息互通和信息资源共享，使数据库能及时掌握城区全面、历史、即时、动态的数据，立足对自然人进行服务、管理，数据内容涉及公安、民政、劳动、计生、社区五个部门。系统已经于2004年12月正式启动，海曙区各级政府职能部门和社区的管理人员通过系统网站，能随时掌握城区社会化管理方面的情况，完成各类日常业务报表的生成和管理，进行各种在线的统计和分析。目前，海曙区各级政府职能部门和8个街道及所属的63个社区已全部加入城区社会化管理信息系统，共录入数据信息82万条，从社区采集的1000多项社区人口、家庭、驻区单位等信息为政府决策提供可靠依据，同时也降低了政府各职能部门对社区的管理和服务成本。
其它
江东区白鹤街道的“社区事务管理地理信息系统”，通过建立内部的计算机局域网络和社区政务的管理信息系统，实现社区政务管理的信息化。江东白鹤街道统一设计的《社区事务管理地理信息系统》社区管理软件，已在大部分社区实现安装到位，并逐步推行街、区、市的电脑联网运作，促使社区管理向高效、规范和合理的方向发展。
江东区华光城社区在探索具有个性化的社区信息化方面也形成了自己的特色，自1999年起步以来，得到了较好的发展。经过几年的发展，已逐步形成了自己的特色，形成了一个外网、一个内网。一个外网，即华光城社区网站；一个内网，即社区内部管理网和社区办公自动化（OA）网。居委会通过社区网站服务于社区居民，同时让广大的社区居民通过网站参与对社区的民主生活管理。
总的来说，宁波社区信息化发展取得了很大的进步，并积累了社区信息化发展的一些成功的经验与作法，这些经验包括：一是坚持以社会公众导向，从社区公众的需要出发，在政府及其各职能部门的大力支持和积极配合下，通过信息化的平台来调动社会各种力量和资源，最大限度地满足社会公众的需求；二是通过社区信息化的建设，来推动政府由传统的管理向规范、高效的服务方式转变；三是81890的服务模式的探索和实践，不仅充分发挥其在政府、居民、企业之间的沟通桥梁作用，而且建立起一套严格的社区服务质量监督管理体系，通过政府信用来推进整个社区服务行业的建设；四是推进社区服务信息化的同时，努力推进社区管理的信息化，使得社区信息化发展的二个重点相互促进，齐头并进。
二、宁波社区信息化的发展
从上面可以看出，宁波市社区信息化发展取得了很大的成绩，但同时在不同程度上也同样存在一些问题，因此如何继续扩充和发展现有的成功作法，更好发挥81890信息整合和资源整合的作用，构建社区信息化发展的组织运作模式和体系，借鉴国内外的成功经验，同时克服当前社区信息化发展普遍所面临的问题，是宁波社区信息化发展的重点。
宁波社区信息化的未来发展将建设有关为社区管理信息化和社区服务信息化的网络平台，以建设宁波市社区服务中心为突破口，整合有关社区管理信息化和社区服务信息化的基础数据，建立集中的社区资源数据中心，使用信息交换平台和安全访问控制，通过社区管理信息系统、社区公共服务信息系统和社区家庭服务信息系统（后二者可以统称为社区服务信息系统）三大应用系统来实现社区管理和社区服务的信息化。社区管理信息系统实现自身所具有的统计分析、决策分析和信息管理的系统功能基础上，为社区公共服务信息系统的良好运行奠定了基础。社区成员借助网络平台，实现与社区服务网络体系的互动和交流，并相应获得所需的各种服务。同时需要建立起相应的政策法规标准体系和安全体系，来保证系统整体运行的协调性和安全性。发展框架的优点如下：
（1）突破传统社区信息化发展目标理念。传统的社区信息化发展主要是指在街道进行社区信息化建设以便更好地为居民服务。而宁波的社区信息化发展框架，已经不仅仅将服务对象定位于社区居民，而且能够为企业和政府服务。
（2）整合资源。一方面，整合了社区管理信息系统和社区服务信息系统的数据，利于将大量的通过社区管理信息系统采集的数据服务于社会。另一方面，社区服务中心可以在全市的范围内整合服务资源和相关的政府资源，便于使用这些资源更好地为服务对象服务。
（3）降低成本。一方面，社区服务中心能够为政府服务，将一定程度降低政府的管理成本和服务成本，如降低社区管理的政府各职能部门在社区的信息采集、社区终端软件系统开发等，同时可以避免政府各职能部门在社区管理网络上重复建设。另一方面，统一开发使用社区服务信息系统和社区管理信息系统，在软件系统开发、硬件资源配置和网络基础实施建设上也可以避免不同区、街、社区的重复投资。
三、结束语
宁波对社区信息化工作的探索，特别是宁波81890社区服务中心的成功运行，对宁波社区信息化的未来发展具有重要的指导意义。同时，宁波社区信息化的良好发展，对于全面提升社区管理与服务的水平和效率，提高社区居民的生活水平、生活质量和素质，促进政府职能转变，推动社区服务相关产业的发展，加快宁波城市信息化的进程，和建设全面小康社会，具有十分重要的意义，对于国内其它城市的社区信息化发展也将带来深远的影响。