引言

　　当外界环境发生变化时，在大多情况下我们都会面临这样的一个问题：是选择还是适应？电信业发展到今天，由于用户规模的扩张、技术的突飞猛进和业务的快速发展，其固有的发展模式已经不再适应当前的发展，进行战略转型已经成为一种趋势。对此电信业在选择还是适应的问题上用实际行动告诉我们，进行战略转型势在必行。业界也将今年称为电信业战略转型年，从信息产业部到电信运营企业，新观念、新思路、新形象层出不穷。当电信业步入2006年后，我们清晰地听到战略转型的强音。

　　不谈增值业务就没什么好谈的

　　随着用户消费趋势的变化和语音业务逐渐告别高增长，以及增值业务将扮演越来越重要的角色，各大运营商都已认识到：这是电信业不可逆转的发展趋势，谁占据了增值服务市场上的战略制高点，谁就拥有了未来的话语权。为此，各大运营商展开了积极的基础搭建。以提出构建现代综合信息服务提供商的战略构想开端，电信业围绕增值业务、宽带、IPTV、NGN展开了全面推进。一时间，电信业好象不谈增值业务就没什么好谈的。

　　但增值业务最大的价值空间不仅仅来自用户规模的扩张，更多依赖于对存量用户价值的再开发。单一的规模扩张不仅不能确保市场的持续竞争力，而且容易被分流和替代。未来增值业务市场的竞争将主要取决于运营商的市场细分能力，以及对细分市场的价值提供与创新能力，即是否能推出更多的符合市场需求的增值业务。而这些需要运营商在开发增值业务时从技术导向走向市场导向，通过对消费者的调查，来了解市场需要什么样的新业务。

　　目前，各种类型的增值业务纷纷亮相。在这些增值业务中，不但有运营商利用自身资源开发的传统增值业务，还有运营商联合其他领域的企业开发出的增值业务，例如电信运营商与政府、银行、医疗机构、学校等企业、组织合作，推出跨产业的联合服务业务，包括电子政务、电子银行、远程医疗、远程教育等。可以说，电信运营商与其他领域的企业进行合作，联合发展增值业务将成为未来增值业务发展的一个重要方向。

　　电信巨人的蜕变

　　扩展增值业务的产业链，与更多行业内甚至跨行业的企业合作开发市场，突破传统电信行业的界限，拓展增值业务的产业链，让电信增值业务具有更强的渗透性，不但能使运营商推出更多符合市场需求的多样化业务产品，满足市场个性化的要求，激发用户的消费潜力，而且能增进行业在利益和行动上的共识，赢得更多机会。例如，近两三年火爆市场的“移动支付”业务，就是将电信行业和金融行业很好地融合在一起，让用户轻轻松松通过一个电话或一条短信，就完成了以前步骤十分繁琐的金融业务应用。

　　电信运营商跨行业的这种合作模式不仅是出自自身思维拓展的需要，也是电信运营商在向综合信息服务提供商转型过程中的迎合市场需求的一种变革。在信息需求多样化的时代，消费市场不仅仅满足于电信运营商利用自身资源开发出的各种业务，用户希望在更多的领域能够尝试到运营商提供的综合业务。而随着手机、小灵通等信息获取、信息沟通的工具的普及，使得用户的这种希望有了实现的可能。这时，电信运营商与企业的合作推出多样化的增值业务，使用户对运营商有了更高的认知度和更强的信赖感，无形中提高运营商的品牌价值。

　　作为一个新兴的领域，增值业务的运营模式远比传统业务的运营模式要复杂，其中的重要一个方面就是“合作”，例如在ＩＰＴＶ方面，运营商不但要与ＳＰ广泛合作，更多的是需要与广电领域的企业合作。只有广泛合作，才能增加增值业务的内容以及应用的拓展空间。进一步延伸增值业务的价值链，让政府、银行、医疗机构、学校、社区等不同行业的企业、组织广泛参与，形成电信价值链中的异业联盟，从而将建立起信息应用的资源优势。同时，增值业务利益共享的合作运营模式将会受到各行业企业的普遍认同。

　　伴随着电信增值业务应用范围的逐渐扩大，单单依靠运营商一己之力显然是不能办到的，增值业务的核心就是信息资源，能够吸引用户长时间接受各种增值业务的不是网络接入本身，而是通过网络接入获得信息的价值。运营商搭台，扩展增值业务产业链，吸引跨行业的企业加入产业链，增加增值业务的内容组织加盟价值链。这样，才能为用户提供个性化的解决方案，从而提升增值业务产业化的效益，大大加快社会信息化的进程。

　　信息化建设是个大市场

　　《亚太地区信息化技术应用展望报告》认为，中国从2005年开始，未来3年中国行业信息化将进入一个提速增长期，年均提速15％，2007年行业信息化IT投入将达到3817多亿元，比2004年的2549亿元增长49.7％。今后，中国信息化建设的IT投入累计将超过1万亿元。毋庸置疑，信息化建设已成为推进我国信息产业进一步发展的巨大市场。

　　国内信息通信业发展到现在，如果从网络设施建设的角度来讲，中国已经发展到网络设施大普及的阶段。目前从网络设施、规模容量，还有业务的普及程度上来讲，中国已经走过大规模基础性建设的阶段。在度过信息建设的初级阶段后，信息社会建设目前迎来第二阶段，即信息化应用提升阶段。

　　在第二阶段，应用和需求成为发展的主要驱动。然而从目前来看，恰恰是应用和需求这两方面成为信息化建设的瓶颈所在，制约着信息通信业的进一步发展。一方面需要将各种应用综合集成起来，为用户提供一整套的解决方案；另一方面还需要进一步挖掘用户需求，面向更为广阔的数据业务空间，引导用户消费并培育新市场。在时代大变迁的背景下，单靠用户规模驱动或粗放式扩张已经不再现实，电信业及电信企业的转型问题就自然要提到日程上来。

　　电信业面对全新的市场环境和游戏规则，怎么转型成为业界极为关注的课题。而且从全球范围来看，战略转型已经成为一个共同的话题，因而都是处于摸索的过程中。对于国内电信业和电信企业而言，要进行战略转型，信息化是一个重要支点。战略转型要走新信息化之路，强化服务信息化的意识，建立面向信息化应用的全业务融合发展模式。

创新管理是关键

　　以山东为例，山东省是个传统产业大省，但一直以来被视为是电信业发展最重要省份，其一举一动显得格外微妙，它甚至可以在一定程度上代表国家电信业的发展轨迹。

　　伴随着“移动信息化工程”的全面启动，中国移动各省信息化服务的具体实施计划逐渐浮出水面。日前，山东移动召开了全省移动信息化产业推进会，IBM、摩托罗拉、惠普、浪潮、中创、金碟、用友、华为、中兴等几十家国内外IT企业代表出席。山东移动希望借此与众多的信息化服务商结盟，尽可能地提供更加多样化的服务内容。“山东移动将依托网络、技术、业务、服务优势，努力与各方面IT系统集成商一道为各行业提供信息化的基础设施和平台，面向集团和行业客户，不断推出信息化产品和个性化的综合解决方案。以山东移动信息化产业联盟的形式在全省范围内开展“十大行业应用千百项工程”，使用户享受到由移动产业链所带来的全面服务。”山东总经理刘坚近日如是表示。

　　不单单是山东移动，以“电子政务、电子商务、教育直通车、股市直通车、报税直通车、企业信息化、村村通电话、家庭上网工程 ”作为自身优势的山东网通同样在信息化服务方面不遗余力。近日，山东网通正在积极运作企业信息化综合服务平台项目，希望以此开创政府、电信基础运营商、IT系统服务商三方联手，引导中小企业广泛参与的信息化新模式。平台结合按月、按需租用、免费升级等网通优势服务模式，最大限度降低了中小企业信息化的门槛和投资风险。另外，其还与IT系统服务商联合为企业提供专业、长期、安全稳定的系统运营支撑。但从目前看，电信运营商所采取的策略有所差别，对于山东网通这样一个拥有着庞大技术和人力资源的企业来说，更希望借助自身的力量，通过创新管理、优化运营模式，挖掘信息化服务的内容来占领市场并节约成本。

　　在电信运营商纷纷向综合服务提供商转型这个过程中，运营商无法延续扮演平台提供者的角色，全面参与各项具体业务和解决方案的提供与运营已势在必行。随着各大电信运营商均向综合信息服务提供商升级，电信运营商能够给各行业用户所能提供的服务远不限于信息通道服务这一项，越来越多的信息服务被电信运营商引入到行业用户的信息化建设工程中。电信运营商通过强化对行业用户业务运营的支持，来增强对行业用户的‘粘性’，将成为必然发展趋势。

　　因此，传统的电信管理模式已经无法适应当前竞争的需要，必须进行创新。计划体制下形成的陈旧管理模式和管理手段，已经成为电信企业参与竞争、实现更大发展的障碍。面对全新的竞争环境，电信运营企业唯有结合自身特点不断创新管理、创新运营模式，提升创新能力，才能担负起全面推进、普及、服务信息化的使命，才可能生存、发展、壮大。

　　后记

　　如果说2005年是执行年的话，2006年我们则需要给予转型更多的关注。执行解决的是效率方面的问题，转型则是要明确发展方向，其战略重要性更为突出。尤其是在信息通信行业这种执行力已经十分突出的行业，转型的战略意义就显得更为重要了。从目前全球电信业的发展来看，技术、竞争、需求这三方面的驱动力已经使得转型成为其发展的必然。技术的飞速发展使得转型成为可能，为转型提供了保障；竞争的日益加剧使得转型成为必然，推动着战略转型的进程；需求的趋于成熟使得转型成为机遇，即要提供更为综合的、集成化的服务，整合业务、资源、需求、经营、管理等，以推进电信业的新发展。

　　总之，电信业的发展，并非无源之水，在纷繁复杂的变化趋势中，电信业务发展潮流始终围绕着用户的需求心理而展开，“以用户为中心”，是电信业务发展的基本法则。