数据式系统基础审计是以系统内部控制测评为基础，通过对电子数据的收集、转换、整理、验证和分析，来实现审计目标的审计方式。近日，审计署京津冀特派办在对天津市住房公积金专项审计调查中，认真学习审计署副审计长石爱中关于数据式审计模式的论述，先行一步，尝试这一全新的审计方式。

　　数据式系统基础审计要真正落到实处，必须具有较好的数据基础。为此，京津冀办审计组在审前调查阶段成立了专门的电子数据组，注重调查住房公积金业务流程和被审计单位信息系统状况，分析内部控制制度的缺陷和薄弱点，在此基础上全面细致地采集必要的相关电子数据，对其加工处理，建成审计中间表，为审计分析提供信息资源平台。

　　审计组了解到，天津市住房公积金日常业务主要由天津市住房公积金管理中心及其分支机构办理，金融业务委托建设银行、农业银行等多家银行经办。公积金中心内部实行统一垂直管理，使用专门的系统软件进行信息化管理；各受托银行依托银行金融信息管理系统对公积金金融业务实现信息化管理。信息化管理产生了大量的业务和财务数据，这些数据是反映住房公积金运行状况的底层数据，是掌握情况的第一手资料。电子数据组首先采集了这些数据，数据量达25G。另外，针对住房公积金管理部门不掌握房管、劳动、民政等外部信息，有可能存在业务基础信息虚假的特点，为了验证业务真实合法性和做好专项审计调查，利用诸如工资统计、养老保险、工商登记、房产交易等外部数据与住房公积金内部业务数据进行关联分析是有效的调查方法。为此，审计组到天津市社会保险基金管理中心、地税局、工商局、统计局、民政局、房管局等部门采集上述外部数据。审计组采用设计数据需求说明书的方法，把数据需求的字段内容、格式、提供时间、双方责任等予以明确，既便于数据提供部门操作，又打消了其对数据保密性的顾虑，得到了这些部门的积极配合。

　　取得相关数据后，审计组对采集的原始数据进行了转换、清理和验证，并加以整合梳理，形成了结构清楚、格式规范、内容整洁、便于分析的审计中间表，存储于服务器上，供审计组成员使用，形成了真正的审计信息资源中心。为做好数据分析，审计组全员参与，多次讨论，集思广益，开拓思路，按照系统分析把握总体、类别分析确定重点、个体分析筛选线索的步骤进行规划设计，利用多维分析、关联分析、验证分析和挖掘分析方法构建出计算机审计模型。

　　京津冀办党组书记、特派员刘汝焯在听取审计组汇报后指出，数据式系统基础审计是信息化催生的全新的审计方式，要大胆尝试，积极探索，在实践的基础上及时总结其特点和规律，并以审计方式创新为突破口，把天津市住房公积金专项审计调查做成精品项目。

　　目前，审计组正按照计算机审计建模思路，分工负责，以数据式系统基础审计方式将住房公积金审计调查向纵深推进。