省人口和计划生育委员会主任刘维忠出席会议并通报了全省人口与计划生育工作形势，对我市下一阶段的人口与计划生育工作提了要求。
市委副书记张文先主持会议。副市长戴炳隆出席会议。
会议期间，与会同志深入合水县西华池镇、吉岘乡、固城乡等乡镇的计划生育服务所和村计划生育工作室，参观学习了合水县计划生育基层基础管理工作，并召开群众座谈会，了解群众对计划生育工作的意见，建议和对计划生育服务工作的要求。市人口和计划生育委员会主任南玉璞通报分析了全市人口与计划生育工作形势。合水、宁县、环县等作了大会交流发言。会议宣读了《关于解除2005年末计划生育工作末位乡镇黄牌警告的决定》和《关于对2006年半年计划生育工作末位乡镇实施黄牌警告的决定》。
会议要求，要准确判定当前人口与计划生育工作面临的形势，创新工作机制，改革工作思路、管理手段。考核方法、统计台账和用人机制，转变工作模式和方法。要抓基层基础，促工作重心向村级下移；抓组织建设，明确基层干部职责；抓队伍蕴设，提高干部队伍素质，抓经费投入，落实各项优惠政策；抓技术服务，提高群众满意程度；抓统筹协调，完善综合治理人口问题的机制；抓考核评估，建立长效工作机制。要因地制宜，全力打造人口与计划生育工作的新亮点。
张文先在讲话中要求，各县(区)要认真分新人口与计划生育工作面临的形势，找准差距，吃透问题，克服盲目性和一般化，用心、用力抓好落实，要面向基层，打牢基础，提高水平，促进发展。全市上下要认真贯彻省上下发的《关于抓好当前人口和计划生育工作的通知》精神，狠抓以二女户结扎为重点的节育措施落实工作，确保每10万人当年二女户结扎达到100例以上，对低于该比例的县(区)取消年终“人口与计划生育责任奖”评选资格。对节育措施落实不到位，导致计划外出生严重，上报数字不实的县(区)，要从严从重追究有关人员的责任。要不断探索，努力创新，形成“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动，综合治理”的工作机制。要深入开展“双推优”活动，实现“三突破”，形成促进计划生育工作的激励机制，全面提高计划生育管理水平。
戴炳隆要求，今后一段时期的人口与计划生育工作要进一步强化以下几个方面：强化思想认识，实现工作重心基层化，把目标下达到乡，任务分解到村，责任落实到人，服务落实到户，奖惩兑现到人。强化组织领导，实现工作指导经常化，抓经常化管理服务，抓点带面，促工作均衡发展。强化队伍建设，实现计生干部专业化，建立知识结构、专业结构、年龄结构比较合理的专业化、复合型计生干部队伍；强化基础建设，实现硬件设施规范化。强化依法管理，实现管理手段法制化。强化优质服务，实现服务方式人性化，逐步由单一的节育技术服务向人性化的生殖健康服务转变。强化利益导向，实现优惠政策多元化，以政府兑现汁生优惠政策的诚信赢得育龄群众实行计划生育的自觉性。强化综合治理，实现计生管理社会化。强化数据管理，实现资料管理信息化，为分析人口计生工作形势，制订人口和经济社会发展规划，决策指导工作提供可靠的依据。强化责任落实，实现考核管理制度化。
戴炳隆要求，要切实抓好下半年人口与计划生育工作，在二女户结扎、社会抚养费征收、清理核查和流动人口管理等难点重点工作上求进展，带动和促进管理服务水平的提高。要在基层基础管理上求提高，着力解决网底不牢的问题，认真落实“组织领导、制度、民主参与、民主监督、管理服务”五到位。要在拓宽优惠渠道上求突破，努力提升优待标准。要在宣传服务工作上求实效，进一步推动宣传服务工作取得实效。
各县(区)分管领导、人口和计划生育局局长；部分乡镇党委书记、计生办主任参加会议。