创新发展模式,大力推进信息化发展,已成为我国经济社会发展新阶段重要而紧迫的战略任务。近日发布的《2006~2020年国家信息化发展战略》中,增强自主创新能力被写入我国未来15年信息化发展的战略目标,建设先进网络文化则成为今后信息化发展的战略重点。
自主创新能力不足
促进经济增长方式的根本转变,实现信息技术自主创新、信息产业发展的跨越,提升网络普及水平、信息资源开发利用水平和信息安全保障水平,增强政府公共服务能力、社会主义先进文化传播能力、中国特色的军事变革能力和国民信息技术应用能力,是今后我国信息化发展的具体目标。《战略》指出,当前我国信息化发展存在六大问题,包括信息技术自主创新能力不足,信息技术应用水平不高,体制机制改革相对滞后等。
目前,我国信息产业的核心技术和关键装备主要依赖进口。《战略》在具体目标中提出,实现信息技术自主创新、信息产业发展的跨越,需要有效利用国际国内两个市场、两种资源,增强对引进技术的消化吸收,突破一批关键技术,掌握一批核心技术,进而实现信息技术从跟踪、引进到自主创新的跨越,实现信息产业由大变强的跨越。在这一过程中,以企业为主体的创新体系亟待完善,自主装备能力急需增强。
《战略》强调,当前我国的信息安全问题仍比较突出,如应对不当,将给我国经济社会发展和国家安全带来不利影响。为此,到2020年,要做到信息安全的长效机制基本形成,国家信息安全保障体系较为完善,信息安全保障能力显著增强。
优先实施六项战略行动计划
按照《战略》提出的信息化发展战略目标,到2020年,我国综合信息基础设施基本普及,信息技术自主创新能力显著增强,信息产业结构全面优化,国家信息安全保障水平大幅提高,国民经济和社会信息化取得明显成效,新型工业化发展模式初步确立,国家信息化发展的制度环境和政策体系基本完善,国民信息技术应用能力显著提高。
《战略》提出了未来15年我国信息化发展的九大战略重点:即推进国民经济信息化;推行电子政务;建设先进网络文化;推进社会信息化;完善综合信息基础设施;加强信息资源的开发利用;提高信息产业竞争力;建设国家信息安全保障体系;提高国民信息技术应用能力,造就信息化人才队伍。
同时,为了落实国家信息化发展的战略重点,《战略》还指出,将优先制定和实施六项战略行动计划,包括国民信息技能教育培训计划、电子商务行动计划、电子政务行动计划、网络媒体信息资源开发利用计划、缩小数字鸿沟计划、关键信息技术自主创新计划。有关部门将采取完善信息化发展战略研究和政策体系,完善相关投融资政策,加快制定应用规范和技术标准等保障措施。