从山东省“金质工程”一期项目鉴定会上荻悉，山东省“金质工程”一期项目：办公自动化系统、特种设备信息化管理系统、12365质监热线系统等通过国家专家组鉴定，标志着山东省质量技术监督局管理工作规范化、科学化、现代化迈上了一个新的台阶，实现了质量技术监督信息服务网络化和社会化。

5月20日，国家质量监督检验检疫总局科技司在济南主持召开山东省“金质工程”一期项目（国家“金质工程”试点）鉴定会。国家质检总局党组成员、总局信息化工作领导小组副组长宋明昌、国家质检总局特种设备安全监察局局长张纲、国家质检总局科技司副司长白俊章等国家质检总局领导参加了鉴定会，国务院信息化办公室司长陈小筑、国家信息化专家咨询委员会委员王安耕、等18位专家组成的专家委员会，听取了项目组的工作报告、研制技术报告、查新报告和测试报告，观看了系统演示，审阅了相关资料，经讨论，意见如下：山东省“金质工程”一期项目建设了覆盖全省的三级计算机网络，开发并集成了办公自动化、12365质监热线、特种设备监管、网上审批等系统，具有较强的可扩展性和安全性。特种设备监管系统实现了安全监察组织网络和信息网络的有机结合，形成了安全监察、专项执法、技术检验和法制监督的整体联动。12365质监热线系统实现了打假举报、质量申诉、行风监督等的统一受理和处理，提高了打假治劣的有效性，增强了质量监管和公共服务能力。山东省“金质工程”一期项目（国家“金质工程”试点）设计先进，系统功能较强，运行稳定可靠，全面提升了山东省质监系统的监管水平，显著增强了行政执法和公共服务能力。该项目较好地完成了国家质检总局《关于同意将山东省金质工程列为国家金质工程试点的批复》所规定的各项任务，为国家“金质工程”的全面实施提供了可借鉴的经验和做法。该项目整体上达到了国内领先水平。

据了解，山东省金质工程得到了国家质检总局、山东省信息化领导部门的关心和支持，被列入国家质检总局信息化建设工程的试点之一，山东省政府、山东省信息化领导小组办公室也专门下文对山东省质监局信息化工作给予支持。山东金质工程的建设目标是在全省范围内，在质监系统建成以“一网、两台、三库、四系统”：即全省统一的质量技术监督计算机硬件网络；全省质量技术监督系统的内部业务信息交换平台（包括内部门户网站）和外部公共信息服务平台（包括外部门户网站，12365质监热线）；以“法人单位基础信息库”、“企业质量档案数据库”、“技术法规、标准信息库”三个应用信息库为重点的公共资源建设；以办公自动化系统、综合业务管理系统、内部事务管理系统、辅助决策系统为主干的政务处理系统。山东金质工程一期建设的主要内容包括：一网：覆盖全省的质监系统网络建设；两台：包括内部业务信息交换平台（包括内部门户网站）、外部公共信息服务平台（包括外部门户网站、12365质监热线系统）；应用系统：办公自动化系统、特种设备信息化管理系统。

省质监局副局长谷源强介绍说，山东省“金质工程”2003年9月正式开始建设，2004年3月，建立了覆盖省、市两级的计算机网络；2005年11月，以省局信息中心为网络中心，覆盖省、17个地市、143个县（区）局质量技术监督部门及其所属机构的三级计算机网络建立起来，满足了政务专网和互联网接入要求，实现了政府机构信息网络、社会公众信息服务网络实现互连互通，资源共享。山东金质工程（一期）业务系统在全省质监系统运行以来，取得了良好的工作效果。

一提高了工作效率，降低了工作成本。办公自动化系统在全省质监系统运行以来，大量文件在网上流转，实现了网上办公，省局对下级文件的分发、市局文件对省局上报也从网上进行，领导实现了移动办公，提高了办事效率，节约了大量的纸张等能源。目前，在省局办公自动化系统中流转了发文1500余份，收文3300余份，特种设备监察系统完成文件1400余份，12365质监热线系统完成文件流转1100多份等文件。通过OA系统分发到各地市局，省局各处室、各直属单位的文件累计达6000多份，节省了大量的纸张等资源，提高了工作质量和工作效率。

二是打击制假、售假、贩假活动，维护了企业利益。通过12365质监热线的建立，集中力量打击直至消灭制假、售假、贩假活动，在全省范围内控制制假、售假、贩假活动，降低了企业的打假投入，减少由于使用假货造成的损失，帮助优质产品夺回了被假冒商品侵蚀的市场份额。12365质监热线开通两年来，为行政执法工作提供了大量及时信息，2003年9月-2006年4月，全省12365质监热线共受理质量申诉和打假举报案件8356件，涉及产品货值10009.29万元（经查处后罚没款1589.81万元），共为单位和消费者挽回经济损失16671.81万元；回访重要案件1606件，追缴罚没款497.23万元，挽回经济损失409.35万元。通过12365质监热线，根据一定时期内被投诉的重点产品类别、被投诉重点产品名单和被投诉举报重点企业及产品，可以及时了解一定时期内某区域的产品质量的热点和焦点问题，为开展专项整治和检查提供信息，增强了针对性。在预防非典、防治禽流感、打击劣质食品和地条钢等专项整治活动中发挥了重要作用。通过对存在产品质量问题的企业跟踪监督，促使其认真整改，促进了市场经济秩序的好转。另外，全省12365质监热线共为单位和消费者提供咨询服务9876次，收到行风监督信息194件，批评和工作建议34条,架起了质监系统与人民群众的“友谊桥”，受到了广大人民群众的关注和赞誉，全省共收到表扬信647件，锦旗377面，还有大量消费者用电话表示感谢，成为质监系统对外服务的亮点。

 三是提高了特种设备安全监察的有效性，遏制了恶性事故的发生。特种设备信息化管理系统实现了特种设备动态监督管理，提高了政府安全监察的有效性，防止假冒伪劣和危及安全特种设备的制造、安装和使用，防止恶性事故发生。设备数据信息在安装、使用、检验、修理改造等各环节流转，保证特种设备基础数据的准确可靠，同时方便对特种设备设计、制造、安装、使用、检验、修理改造、事故管理、特种作业人员管理各环节的监管情况进行统计分析，提高政府安全监察工作的决策管理能力。目前，在省局特种设备信息化管理系统中已采集设备信息24.5万多台，生产单位3100多家，各类机构650多家，人员10万多人，出具检验报告61000多份，共进行了120多万次数据修改，提高了工作有效性和工作效率。

经过3年多的建设，山东金质工程一期各业务系统的应用已经初见成效，在加强监督，服务企业，强化管理，确保安全，发展经济等方面发挥了重要作用。