网络安全是一项牵涉到政府、企业、个人以及国际合作的复杂工程,而不能靠一个国家、一个组织或一种技术就能解决问题。“让全球网络更安全”是我们共同的责任。
我们一直在努力
全球网络是一个通达五湖四海的不可分割的整体,中国互联网是其重要的组成部分。“让全球网络更安全”是我们共同的责任,但对中国的企业、网民和各级政府来说,更多也更切合实际的责任是推进中国互联网的安全。
起源于1994年4月20日的中国互联网,正在以超出人们想象的广度和深度,推动中国现代化的进程。我国无论是在互联网用户数量、网络规模方面,还是在技术水平、应用业务的种类方面,都已经取得了举世瞩目的发展成就。同时,为了改善网络安全管理水平,提升网络安全防御能力,我国政府、互联网从业者以及利益相关方多年来一直在为构筑网络安全长城而不懈努力:
——自1996年以来,我国颁布实施了一系列有关网络的法规、部门规章或条例,如《关于维护互联网安全的决定》、《电信条例》等。经过近10年的努力,我国网络立法工作已“摸着石头,迈出了过河的第一步”,与网络安全有关的法律法规日益健全。
——从2000年10月成立CNCERT/CC到现在,我国逐渐形成了一套处理网络安全紧急事件的应急响应体系。体系中包括国家计算机网络入侵防范中心、国家计算机病毒应急处理中心等专项协调中心,包括专门的实验室,还包括互联网运营商的应急组织以及从事网络安全服务的企业等。
——由政府主导、多方参与的网络环境综合治理行动净化了网络安全环境。2004年下半年,14个部门参与了全国打击淫秽色情网站专项行动,达到了预期目标,遏止了淫秽色情信息泛滥的趋势。今年2月21日,信息产业部启动了“阳光绿色网络工程”系列活动。“阳光绿色网络工程”包括宣传网络安全、打击非法网上服务等18个方面的活动,是信息产业部净化网络环境、加强互联网治理的重要举措,得到了社会各界的热烈响应。
——2001年5月我国就成立了中国互联网协会,由中国互联网协会发起的《中国互联网行业自律公约》于2002年3月29日签约生效后,全国互联网行业从业者纷纷加入该公约,积极推进行业自律机制,为行业发展创造了良好的环境。今年4月19日,中国互联网协会又发布了《文明上网自律公约》,号召互联网从业者和广大网民从自身做起,坚持“文明办网、文明上网”,这对促进网络健康发展必将发挥重要作用。
——基础电信运营商致力于提升网络设备安全运营水平,防范网络安全事件的能力不断增强;越来越多的企业增加安全投入,网络安全技术和产品如防火墙、反病毒产品等日益普及……总之,为了让网络更安全,我们一直在努力并取得了可喜的成绩。
我们共同的责任
尽管已经付出了相当多的努力,但我们仍然不得不承认这样的现实——“在互联网产业继续快速发展的同时,我国网络安全形势将注定趋于复杂和严重。”
“让全球网络更安全”是一项任重道远的全社会系统工程,需要网络管理者、运营者和使用者共同承担责任。
首先,强化网络安全意识教育,各方共担网络安全责任。对政府部门来说,要建立健全法律法规,完善市场准入政策,营造良好的网络安全制度环境;行业主管部门要切实履行职责,一旦发现违法行为,要严厉打击,决不手软;要加强引导,占领网络文化阵地,依法治网,以德治网。互联网从业企业要坚持“以诚实守信为荣,以见利忘义为耻”,要承担起相应的社会责任,在净化网络环境、树立文明新风、促进网络安全方面发挥关键作用。对中国互联网协会等行业组织来说,要积极发挥作用,进一步完善行业自律规范,继续促进和维护互联网从业单位之间的团结与协作,共同维护网络安全。安全的网络需要每个网民在每项网络活动中都安分守己、遵守网络行为规范。只有这样,每个人才能在网络中“安居乐业”。因此,每个网民都应该参与到网络安全工作中来,每个上网的人都应当尽力做一个有道德、有品位、讲文明、讲礼貌的网民。其次,多方联动、增强合作,共建安全文明的网络环境。政府部门、运营企业、重要系统用户、应急组织之间要加强协作配合,共建网络安全保障机制,包括沟通与协调机制、预警与预防机制等。相关部门要充分发挥各自优势,建立跨部门的联动机制,形成工作合力,共建安全文明的网络环境。
再次,网络安全是一个摆在全世界面前的难题,国际合作是必不可少的。我们要主动开展国际交流与合作,同时在国际组织中发挥积极作用,提高我国在网络安全方面的国际影响力。要充分利用国际资源,共同应对网络安全共性问题,比如垃圾邮件、跨国网络犯罪等。
“让全球网络更安全”是我们共同的责任。我们相信,只要人人都尽到责任,我们就能实现“让全球网络更安全”的目标,就能让网络洒满阳光、铺满绿色。