信息产业部副部长奚国华在日前举办的电信日暨首届世界信息社会日纪念大会上表示,我国网络与信息安全面临严峻形势,监管部门将完善网络信息安全监控体系,继续推进“阳光绿色网络工程”建设,净化网络环境。

网络世界危机四伏

　　今年4月,中国银联系统一次大瘫痪造成ATM机无法
跨行取款、POS机无法消费,影响全国近34万家商户及6万台ATM机,跨行业务、刷卡消费被迫中断了6小时之久。去年5月,上海、厦门等城市最先出现了利用手机短信诈骗银行卡资金的案例,10月,深圳110警方平均每天接到700余宗手机短信诈骗报案。《2006中国信息化发展报告》显示,2005年计算机病毒造成近20%网络瘫痪,给用户造成严重后果。

　　不仅如此,令人头疼的网络垃圾和病毒久久找不到治愈的良方,网络上泛滥的黄色信息似有愈演愈烈之势,恶毒黑客曾让数千万的信用卡用户资料泄露,有组织的网络攻击和无法预防的网络恶作剧使得各类防范措施耗资巨大且疲于应付,连看似安全的手机也开始遭到病毒侵袭,……各类网络安全问题日渐突出,每年造成的经济损失数以亿元计。

　　经济上的损失再严重也可以挽回,但是不安全因素对网民精神上的危害却流毒深远。据介绍,在中国1.11亿庞大网民中,24岁以下的青年占56%,18岁以下的少年就占到24%,网上随处可见的黄色、暴力信息、欺骗行为对青少年的健康成长构成严重威胁。

网络安全防范意识不强

　　目前,国内大多数企业和个人网络防范意识并不强,在国内购买杀毒软件的企业中,只有一半进行了注册并定期升级。这就意味半数以上杀毒软件没有达到功效。

　　“既然网络是无处不在的,那么它的安全管理也应该是无处不在的。”据专家介绍,公众缺乏网络安全防范意识,企业重应用轻管理,尤其不重视网络安全。某些行业制定的安全规章制度不执行,负责的管理人员保密意识不强,普通的工作人员又缺乏专门的安全防范知识,当犯罪发生时不能及时发现并制止。

　　国际电联标准化局局长赵厚麟表示,这不仅是“道高一尺,魔高一丈”的技术较量,还包括对网络安全的重视,对网络犯罪的管理和执法。网络安全不能依靠一个国家、一个企业或一种技术来解决,而是需要各方负起责任。

　　目前,我国电话用户总数达到7.68亿户,居世界第一位,互联网上网人数达1.11亿户,居世界第二位。网络信息技术的应用已渗透到国家安全、政治稳定、经济发展、社会生活等方方面面。网络与信息安全不仅制约了信息通信业的持续健康发展,也给国家经济建设和人们社会生活带来了许多负面影响。

　　奚国华说,系统安全漏洞和低级庸俗内容使中国网络与信息安全面临严峻形势。监管部门将努力提高对网络和信息安全突发事件的应对和防范能力,大力提高公众网络安全意识,建立主动、开放、有效的网络安全保障机制。

手机实名制提上日程

　　今年年初信息产业部启动的“阳光绿色网络工程”,集中治理电子邮件、绿色上网软件标准化等3项工作已经取得阶段性成果,手机短信息治理、移动信息服务治理、优秀绿色上网软件测评等5项工作正在开展,互联网接入服务市场专项整治、电话业务用户实名制、打击网络私服等工作即将启动。

　　“电话业务用户实名制”主要针对手机用户,因为固定电话和小灵通用户已基本实行了机主身份的有效登记。据公安部统计,大多数手机犯罪使用的都是非实名的预付费手机。信息产业部有关负责人此前曾介绍,实行手机实名制是信产部今年的工作重点之一。

　　奚国华说,我国将健全信息安全等级保护制度,加强信息安全风险评估工作,重视应急和灾难备份系统建设,完善网络信息安全监控和技术保障体系。同时,还要加强网络安全领域关键核心技术的研发,加快网络安全技术平台建设。他表示,坚持网络发展与网络安全要两手抓,以发展促安全、以安全保发展,从而推动信息通信业的和谐、有序、健康发展。