掇刀区成立仅有5年,实行的是掇刀经济技术开发区、荆门高新区、行政区“三区合一”的独特运行体制。近年来,该区通过实施“兴工富区”战略,经济得到快速发展。2004年9月,为进一步提高行政机关的决策、审批和办事效率,该区通过资产置换等方式,退出位于城区繁华地段的多处办公旧址,将区“四大家”等38个单位、500多名公务员集中在一个综合办公大楼办公。
新的办公模式借鉴现代企业办公方式的优点,彻底改变了过去“一个单位一套院,一个科室一间屋”的封闭格局。一般局委办只有两个办公室,小间供局长(主任)等主职办公,大间供包括副职在内的其他人员办公,官属混合,同室办公,人与人之间用矮屏分隔,墙与墙之间用玻璃隔开,相互监督,透明办公。
群众走进一楼大厅,就能看到单位坐标及办事指示图,电子大屏幕还能随时提供各类政策咨询。设在大厅旁的“一站式”行政服务中心集中了全区10多个窗口服务部门,企业、商户和个人所需办理的事宜在这里就能一站解决。同样设在一楼的信访大厅全天候接待群众来访,若群众有特别要求,区领导还能随时到信访大厅与群众“面对面”。
区领导介绍,集中办公以来,区直机关工委开展了机关优质服务竞赛,大力倡导“马上办、主动办、上门办、透明办、变通办”的“五办”作风,对涉及企业、投资者和群众的各种事宜,要特事特办、急事急办、常事快办。在去年开展的“千人评议政府机关”和“企业评议窗口单位”活动中,各机关单位的满意率均达100%。
过去各机关之间因公往来,既要车接车送还要相互宴请,现在同在一栋楼上,有事用内线电话联系,文件就在电子政务网络上传阅,吃饭也在机关食堂用自助餐,各项行政成本大为降低。据后勤服务中心负责人介绍,以前各单位仅水电费年均在1.5万元以上,集中办公后2005年38个单位水电费仅为36万元,平均下降40%左右。