2006年5月贵州省委经过考察对比，选定北京安信天元科技发展有限公司为合作伙伴建设省委协同办公系统。该项目一期目前已经进入试运行阶段，在二期中还将开发信息报送、督察督办等业务模块，最终形成一个完整的电子政务内网基础办公平台。通过此项目实施，整个省委将实现从手工办文到电子办文的转变，提高工作效率，节约了人力资源，同时必将对全省的党委系统的信息化建设起到极大的推动性。

因为贵州省委对安全性的严格要求，该系统除了功能强大的协同办公功能外，还具有很多PKI技术的安全保障措施。

1、系统的安全功能

        系统提供基于PKI的业务应用密码安全服务平台，为业务的安全运行提供充分的保证，完成认证(Authentication)、授权(Authority)、审计(Audit)、签名(Sign)等功能，保证用户的身份识别和访问控制，数据的机密性、完整性和不可抵赖性。

（1）基于PKI的双因子登录身份认证和访问控制

系统为用户提供身份认证功能，用户使用系统发放的PKI证书才能进行登录；同时系统提供访问控制，保证用户只能访问自己有权限的功能。

（2）数据信息安全

       系统对传输的关键数据信息采用加密、签名等方式来保证数据的保密性、完整性、不可否认性。

（3）系统的安全审计

       服务器对用户的登录操作、发送操作和接收操作等都进行了记录，提供工具供具有权限的人员进行查询。

2、该系统主要功能

1．             门户信息发布系统

主要功能：实现贵州省委内部的信息资源共享，建立贵州省委内部信息发布系统，在内网上发布信息，为省委领导提供各种重要信息、统计报表数据、决策依据，方便领导和其他使用者查询和利用信息。

（1）内部门户提供统一的用户界面，供用户完成系统中的所有操作。

（2）系统具有信息发布权限控制功能和信息访问授权控制功能。

（3）门户提供基于PKI的双因子登录身份认证，用户只有使用自己的USB KEY才能登陆。免用户名口令，有效防止身份假冒。

（3）门户提供界面布局、风格等的定制，也提供根据兴趣、职责等特性内容个性化管理；可以对界面的很多要素进行定制，包括：

Ø         界面框架；

Ø         系统样式表；

Ø         标题图片；

Ø         菜单的排列；

Ø         界面版块的排列。

2．             公文管理系统

系统基础功能有：可以实现正文在线编辑与痕迹保留，有统一待办。

（1）收文管理

       用于实现收文的网上办理及文件的归档，具有以下功能：收文内容的全文输入和检索；文件办理状态的跟踪；收文的多途径统计查询；稿文件进行传阅。

主要完成的功能有：

l         系统自动对收文进行编号；

l         根据收文的不同环节，系统自动进行不同操作和不同权限的控制；

l         收文归档后的数据库实现多种结构、不同方式的查询；

l         通过网络进行权限范围内的公文检索和查阅；

l         支持和公文传输系统的无缝集成

（2）       发文管理

       实现发文网上办理及归档。有以下功能：文件办理状态的跟踪；已发文件的多途径统计查询。

       主要实现的功能有：

l         根据公文的种类，灵活定制各种发文的文件格式，采用通用的流行软件Microsoft Word的doc格式，可以满足所起草的各种格式公文的需求。

l         根据发文的不同环节，系统自动进行不同操作和不同权限的控制。

l         在公文流转过程中自动记录所有的修改信息，实现修改留痕功能，痕迹中包括修改者、修改内容、修改时间等。

l         根据不同角色可定制不同用户查看公文的权限。

l         从发文管理中存档到档案库，作为永久备份。

l         通过网络进行权限范围内的公文检索和查阅。

3．             电子文档归档管理系统

本系统是把公文、电子文档和纸面文件对于用户预先设置的文件目录进行归档的操作，通过此系统实现对文件的增加、删除和保存，操作及查看，文件的属性。以及打开和查看文件的内容。本系统可以对档案进行查找，输入查询的条件后，即可找到要寻找的档案。

 

4．信息报送系统

信息报送系统可实现各级单位之间的新闻、简报、专报、文件，杂志等信息的下发与上报，进行信息采编与发布，提高工作效率、加强各级部门之间(横向和纵向)的业务交流与信息共享。实现信息报送、信息采编、发布审批、信息管理等。主要功能有：

Ø         信息上报

Ø         信息上报和信息采用情况统计

Ø         选择、编辑信息生成word/pdf或可直接在信息发布系统上发布的电子文件

Ø         发布信息（授权浏览或授权下载）或发送信息（选择信息接收者）

Ø         读者可以针对浏览、下载或接收的信息做出批示。

4.      督察督办系统

督办督查模块利用计算机网络辅助进行政务督查和建议提案督查的登记、信息反馈、查询、统计工作；实现督办督查流程的实时监控，通过计算机网络及时发送督办督查的有关交办单、答复等文件，及时反馈交办单位办理意见，供领导和有关工作人员查询、统计，提高督办督查的效率。
    督办督查模块可将督办督查工作人员从传统的手工繁杂劳动中解脱出来，督办督查事项的办理过程中，督办督查工作人员、主管领导、主办、协办单位随时可以查看事项的动态办理信息，增加了督办事项办理的透明度，针对办理期限前设定天数内仍未办理完毕的事项系统将自动发送催办单。
    所有涉及督办督查业务的部门和个人，通过系统提供的网络功能进行协作办公，办公的流程。 

5.     会议室管理

对会议室可以进行统一的登记、管理，单位内人员可以时时查询会议室的使用情况。网上完成会议室调整、预定确认等功能。

6.      通讯录

分类记录并管理公用及个人通讯录信息，公用通讯录由指定人员进行维护，系统用户可以按需要进行查询；个人通讯录由各个用户分别维护并使用。

7.      领导日程安排

           （1）              创建、修改、删除日程安排

           （2）              为领导安排日程

           （3）              新日程安排即时通知

           （4）              日程安排查询，将日程安排的阅读权限授权给其各级领导

           （5）              确定是否允许时间冲突

8.      电子公告

提供通知公告信息的发布、维护功能，分类显示所有通知公告信息，方便用户查询已经发布公告信息。

9.      签报管理

主要实现请示件起草、部门内负责人逐级审核、会签部门会签、办公室登记、领导签批、自动编号、发送、归档等功能。

10.   手写批注