扬州市政府举办“圆桌论坛”，邀请全国信息化建设方面的高层领导、专家学者和知名ＩＴ企业的管理者指点扬州数字城市建设。

　　“圆桌论坛”前，扬州市政府聘请北京大学中国经济中心教授周其仁、博士生导师汪玉凯、中国信息协会常务副会长高新民、中国软件行业协会理事长陈冲、中国信息化推进联盟ＩＴ治理专业委员会主任陈拂晓、微软（中国）公司公共事业部总裁张瑞昌、江苏一德集团有限公司董事长陈俊等７人为扬州市信息化战略顾问。

　　近５年来，扬州数字化建设因其在创新政府公共服务职能上的试验，被誉为中国数字化建设的“扬州模式”。与会专家围绕扬州数字城市建设，专题讨论了建设管理体制、机制，投融资多元化，政策环境保障以及改善政府公共服务等问题。中国信息协会常务副会长高新民曾数次来扬调研，他认为扬州在数字化建设中取得了显著进展，但目前也面临着推进角度相对狭窄的问题。城市数字化建设在经历多年的磨合后，在政府电子政务的设施建设上取得了不错的成绩，但如何将这种一般性应用转化为全方位、多层次的战略推进，是当前扬州亟待解决的问题。

　　“创新公共服务主要体现在受众的辐射面上，只有吸引绝大多数人都参与进来了，才是真正的数字城市。”中国电子学会秘书长刘汝林认为，信息化不仅要建起来，还要用起来，最终衡量目标是多少个人、多少个面从中受益，而不能仅满足于典型案例，更要扩大覆盖面，增加获益群体。刘汝林介绍说，城市数字化的重要性已成共识，下一步需要深化推进的就是如何有效利用数字化平台的问题。城市数字化建设在技术上已不存在障碍，国内技术就完全可以满足应用的需求，但用在哪、会产生什么效果还是一个未知数。他认为，数字城市建设的核心在创新公共服务，服务是根本，只有以服务为基本出发点谈城市数字建设才有意义。

　　曾参与过南京公交一卡通运作的江苏一德集团总裁陈俊发现，技术并非决定成败的关键因素，更重要的是资源整合时如何平衡多个利益主体的问题。而以往的城市数字化建设往往只侧重于对技术的追求，即所谓的“合纵”，而缺少横向延伸和对各部门的资源整合，资源利用只有冲破部门间各自为政的空间局限，跨部门、跨行业“连横”，城市数字化才能建出成效。

　　原国务院办公厅秘书局局长陈拂晓介绍了韩国数字化建设的经验，韩国通过跨部门合作，减少政务成本，极大地提高了行政效率。他还用“四重四轻”来形容当前国内城市数字化建设的症结，即重硬轻软、重网络轻应用、重建设轻管理、重纵轻横，只有有效解决这些问题，加强部门之间的“连横”，城市数字化才能真正实现。

　　专家们认为，扬州已经在一定程度上打破了纵向的束缚，在横向联合上取得了一定成效，城市综合应急系统就是最好的证明，但资源整合的面还要进一步扩大。