在建设行业开展电子标签的应用，一是普及建设领域对电子标签
的认识；二是积极提供条件，形成有利于应用的大小环境，这就需要
应用标准和政策的护航；三是地方主体应避免短期行为，理顺近期和
远期市场的关系。

　　到目前为止，全国已经有140多个城市建立了不同规模的公共交
通卡应用系统，用户卡的发卡量到去年年底已经达到了4400万张，现
在已经突破了5000万张，累计总投资达到10.5亿元。在供水、供气等
公用事业领域已有300多个城市实施了IC卡应用，累计发卡量达到了
700多万张。

　　我们还开展了电子标签预研究工作，这个课题已经于去年年底进
行了科研成果的验收，我们对电子标签应用的对象、应用领域、产品
分类、编码体系的建立、系统集成、方案、组织管理等方面都进行了
一定程度的研究。

　　标准编制非常重要。推进建设行业电子标签的应用，结合开展智
能卡应用过程中的一些经验和教训，我们认为标准先行是非常重要的，
而标准的编制既要有利于标准的贯彻执行，又要结合建设行业的特点
和需求，不能是为了标准而编制标准。

　　我们目前的主要任务大概有以下几个方面：第一，有关应用单位
和行业主管部门可根据建设行业信息化“十一五”规划和有关标准，
制定本地区范围内电子标签应用发展规划和实施细则，规范建设行业
电子标签应用市场的主体行为；第二，要注重建设行业电子标签信息
安全管理体系的规划和建设；第三，加强建设行业产品与服务统一代
码管理体系的推广，加强对产品选择的规范和统一，建立完善建设行
业应用的服务体系，确保跨地区跨行业网络互联目标的实现；第四，
应探索建设行业电子标签管理体系的建设；第五，加快建设行业电子
标签相关管理体系的研究制定以及贯彻和培训工作，建立建设行业电
子标签的标准体系，开展建设行业电子标准信息编码方案及信息交换
标准等基础性研究工作。