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破解三大难题 RFID产业有望迎来高峰

来源:中国电子报更新时间:2012-04-15

　　信息产业部信息化推进司司长陈伟透露，2005年我国RFID市场
规模已经达到36.9亿元，今年这一数字有望大幅增长到59.7亿元。虽
然形势不错，但是中国RFID市场发展一直受到“标准缺乏、产权薄弱、
核心知识产权缺失”以及成本和频率规划等问题的困扰，发展受到一
定限制。最近，各种迹象表明，国家相关各部委正着力解决困扰中国
RFID市场发展的难题，RFID有望迎来发展高峰。

　　RFID市场必须使用中国标准

　　中国RFID市场发展一直受到“标准缺乏、产权薄弱、核心知识产
权缺失”等问题的困扰，对此，中国RFID产业联盟执行秘书长欧阳宇
并不否认。
　　“我们国家RFID技术研发起步相对较晚，经过这几年的发展，在
13.56MHz频段技术比较成熟，已经自主开发出符合ISO/IEC 14443
TYPE A、TYPE B和ISO/IEC 15693标准的芯片，形成了完备
的产业链；在UHF频段，目前我们还缺乏核心技术，缺乏具有自主知
识产权的标准。”欧阳宇说。
　　不过，病急也不能乱投医。欧阳宇认为，中国不能为了推动RFID
市场的发展，而盲目地采用他人的标准，这样做不仅会丧失巨大的市
场份额，而且会威胁到国家的安全和利益。
　　目前，美国正在将EPC的编码规范向全世界渗透。EPC的努力首先
是因为RFID有巨大的商业利益，其未来的市场收益取决于今天制定的
技术标准。
　　然而，EPC更深层的用意还在于利用现代科技手段达到对全球所
有商品及商品流通信息资源的控制。所以，一些对EPC高度警惕的发
达国家也开始紧锣密鼓地制订本国的技术标准。以日本为例，为抵制
EPC，日本拥有泛在网络并应用独立知识产权，完全按照本国的需要
不断调整和持续发展。韩国也在抵制EPC，使其不得长驱直入。
　　欧阳宇说：“毋庸置疑，我们国家也要制订自主知识产权的标准。”

　　市场中低频应用为主

　　近几年，随着RFID技术的推广应用，中国RFID的市场规模呈现出
良好的发展态势。中国的RFID应用主要集中在中低频领域(工作频率
小于30MHz)，在身份识别、安全门禁、电子购票、交通等领域得
到了一定规模的应用。2005年中国中低频RFID的整体规模与2004年相
比增长了一倍多，主要原因在于二代身份证的全面换发。2005年，二
代身份证发行了1.1亿张，而且二代身份证的价格不低，这导致了身
份证在中国低频RFID的整体应用市场里占据了将近80%的市场份额。
　　预计2006-2007年我国将迎来二代身份证换发的高峰，受此影响
2006年我国中低频RFID的市场规模将会达到59.7亿元，以后几年随着
二代身份证集中发放的结束，中低频的市场规模会在2008年以后有所
回落。
　　由于标准不统一、价格偏高等原因，我国高频RFID(工作频
率大于400MHz)应用有很多政府参与的痕迹，整体规模不大，其中
最典型的应用案例就是铁道部的车辆调度系统(ATIS)、海关的自
动验放系统和高速公路自动收费系统。在供应链领域也出现了一些实
验性质的应用。中国目前的高频应用主要是闭环系统。
　　中国高频RFID应用规模较小，主要集中在政府部门的试点项目，
近一二年高频应用不会有很大起色，但随着标签价格逐渐下降，行业
应用环境的逐步完善，预计在2008年前后，物流、供应链管理将会成
为RFID的重要发展领域，整个高频RFID市场将得到极大的推动。2010
年前后，RFID开始在零售业中应用，中国RFID市场将会迎来爆炸式的
增长。随着应用的逐步推广，高频系统在整个RFID市场规模中的比例
将会不断扩大。

　　将尽快完善RFID频率规划

　　信息产业部无线电管理局频率规划处副处长常若艇表示，我国已
经规划的RFID的频段有50kHz-190kHz，高频波段是13.56MHz
加减7kHz，还有是432MHz-434.79MHz，这些开放频段的所有指
标都是参照我们国家微功率(短距离)无线电设备技术要求进行的。
　　我国规划的另外一个频段就是900MHz、910MHz、910.1MHz
这三个频点，已广泛应用于列车车辆识别，在这方面的使用非常成功。
但是这些频点是2005年之前授权铁道部临时使用，到现在为止使用期
已经到期，所以对新设备国家不再审批，也就不再重新核准。原因在
于我们在使用的过程当中已经出现了对现有无线电业务的干扰。所以，
国家正在考虑对这一段的频率规划做进一步技术上的考虑，不然对我
国的公共移动通信的干扰的影响面是非常大的，这方面的频率规划我
们也在做。但是，做完以后也是专门应用于列车车辆的识别，不会应
用到其他场所。另外一个频段就是5.725GHz-5.850GHz，应用于
不停车收费管理。也是我们国家专门规划的RFID频率。
　　“对于800MHz/900MHz等其他频段的规划工作，我们正在紧
锣密鼓地规划之中，适时会推出我们国家的频率规划方案。”常若艇
说。
　　2008年奥运会、2010年世博会等大型活动将对RFID产生极大的市
场需求。除了在电子门票、安全防伪等方面的应用之外，2008年北京
奥运会的食品也将采用电子标签全程追溯管理。相信随着我们逐步解
决知识产权、成本和频率规划等难题，内外兼修之下，我国RFID产业
有望迎来高峰。

记者观点

RFID发展需要各方共同努力

　　RFID的应用领域非常广，交通、物流、防伪等，RFID技术的成
功推广需要各大部委的支持，需要广泛联合产、学、研、用企事业单
位，企业的利益也是国家的利益，我国制订的标准一定要符合国情，
一定要照顾到企业的利益，标准不是空中楼阁，标准是实实在在的技
术。标准是协商一致的标准。
　　此前，国家金卡工程协调领导小组办公室主任张琪曾经表示，过
去一个技术的成功推广并形成一个产业，往往是三分技术需要七分协
调，现在甚至变成一分技术和九分协调的比例。
　　值得高兴的是，这种情况正在逐渐发生改变。在电子标签标准工
作组成立大会上，科技部张智文博士表示希望国务院各部委之间加强
协调与合作，并表示科技部会对中国RFID产业的发展增大投入，并将
积极支持电子标签工作组工作，同时科技部在“十一五”、863项目
中都会增加RFID的项目投入。
　　中国RFID产业联盟执行秘书长欧阳宇表示，另一方面，目前电子
标签工作组现有成员单位71家，涵盖了产、学、研、用方方面面的单
位。这有利于推进RFID技术在中国的发展。