中国电子信息产业发展研究院IT经济研究所所长 童有好
《2006-2020年国家信息化发展战略》(以下简称《战略》)
是我国顺应当今世界信息化发展的大趋势,贯彻落实科学发展观、
全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和建设创新型国家的迫切
需要和必然选择,也是覆盖我国现代化建设全局的战略举措,是我国
迈向信息社会奠定坚实基础的根本途径。国家信息化战略的实施为建
设电子强国指明了方向,并开拓了广阔的市场空间;而要实现国家信
息化战略目标,建设电子强国是基础和条件,两者相互依存、互动协
调发展。
信息化战略创造发展机遇
随着国家信息化战略的全面推进实施,将为我国电子信息产业发
展带来巨大的市场,为建设电子强国创造良好的发展机遇。
《战略》中重点强调的信息技术推广应用为电子信息产业发展创
造了巨大的市场。社会经济领域信息化的广泛深入推动,直接带动了
电子信息产业投资和信息产品、服务消费的增加,并不断孕育和催生
新兴的产业。在推进信息化建设中,要下大力气开发对国家安全具有
关键作用的核心技术和产品。同时,信息化采购要加大对国内企业的
支持,真正为拉动内需和扶持本土电子信息企业发展创造空间。
《战略》还有利于促进电子信息产业自身结构调整与升级。在推
进电子信息制造业信息化的同时,需要大力提升软件业和信息服务业
的发展速度,需要提高系统集成的能力,以提高软件、集成电路和信
息服务业在电子信息产业中的比例。这样可以进一步优化电子信息产
业结构,逐步形成硬件制造与软件和信息服务业协调发展的格局,从
而提高电子信息产业可持续发展能力。
建设电子强国提供产业支撑
从实施国家信息化战略的角度看,其所需的技术、产品(装备)、
信息服务以及信息安全等与信息产业发展密不可分,因此,建设电子
强国为顺利实施国家信息化战略奠定基础,提供保障。
“十五”以来,我国信息技术创新取得了新突破,能为实施《战
略》提供先进适用的技术保障和支持。但是与世界主要电子强国相比,
我国信息技术自主创新能力还不足,核心技术和关键装备主要依赖进
口,以企业为主体的创新体系亟待完善,自主装备能力亟须增强。这
些不足在相当程度上影响了我国信息化的推进速度。建设电子强国,
通过建立以企业为主体的技术创新体系,强化集成创新,突出自主创
新,将使电子信息产业能为国家信息化战略提供更为坚实、可靠、全
面、安全、自主的技术和服务。
多年来,我国电子信息产业一直是推动信息化建设的骨干力量,
不仅按照社会需求发展了彩电、DVD等系列音视频家用消费品,也实
现了程控交换机和手机生产的突破,大大丰富了社会信息沟通手段。
同时,一系列高新电子信息产品和装备国产化也取得了重大进步。建
设电子强国将增强电子信息产业自主发展能力,增强为国民经济和社
会信息化建设提供产品和系统装备的能力。
随着我国电子信息产业的发展以及一系列信息化建设措施的推进,
我国公共信息服务平台也不断走向完善,主要表现在两个方面:一是
信息基础设施不断发展,服务范围逐渐扩大;二是电子政务服务能力
显著增强。建设电子强国,将有利于进一步优化网络结构,提高网络
性能,推进综合基础信息平台的发展,从业务、网络和终端等层面推
进“三网融合”,为《战略》的实施提供基础设施和信息服务,也是
确保国家信息安全的基础。
信息化是哺育电子强国的“大海”,只有坚持将信息化推进引向
深入,才能不断培育、扩大和提升信息技术、产品和服务的需求市场;
建设电子强国则是实施国家信息化战略的“源头”,只有坚持电子信
息产业的自主、持续、健康发展,才能提供先进适用的信息技术、产
品和服务,推进信息技术的不断创新,从而使信息化水平不断得到提
升。