5月15日上午，国家税务总局召开视频会议，就金税工程（三期）的发展规划、目标、任务及实施方案的预编写工作作了动员和部署。省国税局党组成员、副局长高莉、省局征管处、信息中心、办公室等处室负责人、各市局主管征管和信息化工作的局领导及有关科室负责人，以及省局机关各处室有关人员在省局机关视频会议室内全程收看了会议。
总局的视频会议结束后，高莉就如何结合我省现状谋划好征管信息化建设，落实好总局会议精神讲了话。
高莉指出，深化数据应用对实现征管工作科学化、精细化管理具有重要意义。她说，2005年全省推行的综合征管软件，以及以前年度推行的增值税管理系统、出口退税系统，采集和存储了海量数据，申报、入库、欠税、行业税负、发票发售异常，以及新办商贸企业辅导期一般纳税人未执行先比对后扣税政策、未执行起征点政策、残疾人在企业重复登记等管理情况和问题，都可以根据管理的需要，从相关系统中提取出来，供领导层、管理部门、基层同志在分析监控和有效管理中参考。一年多来，各地都在做这方面的工作，但还远远不够，应用的广度和深度不够，用于管理的意识和程度也不够。为此，要进一步强化数据应用意识。首先要增强危机意识。综合征管系统、增值税管理系统、出口退税系统上线后，总局将省局的相关信息通过工具软件抽取到了总局，并在全国省际间比较分析，有的项目还定期通报。最近，总局和省局就通过技术手段查出和发现了一些数据所反映出的管理问题，要求各地纠正和落实。这说明，不论哪一个纳税人，哪一个管理员，哪一个税务所、分局，包括税务局的征管情况都已被监控，执法不规范，征管不到位的问题都会作为疑点被指出。所以，我们必须转变观念和思维定式，增强应用数据的紧迫感和积极性，加大数据分析应用的步伐，主动、及早地发现和解决问题。其次要增强应用意识，主要有三个层面：第一是增强领导的应用意识，尤其是一把手，要改变只看报表不看计算机、只关心收入进度不关心征管状况的做法，养成使用计算机浏览工作进展情况的习惯。第二是增强机关各有关部门的应用意识。要根据管理的需要好好研究业务需求，提交技术部门开发应用查询软件，以便加强对下的及时监控和管理。尽量不要让基层同志层层填报表格，以便让他们将精力更多地用于税收管理。第三是增强一线人员的应用意识。要学会并养成使用计算机的习惯，会操作相关的模块，会查询分管业务的状态和问题。不会的就要学，不可以始终用年龄偏大、队伍老化、不会用微机来说事。要加大对基层人员的培训，常抓不懈，建立起使用计算机的工作环境。
高莉强调，深化数据应用就要建立运维组织，确保系统的正常运行和数据质量。她说，数据质量是数据应用的灵魂，直接影响我们对征管状况的把握，影响领导决策，因此，在应用征管系统过程中，必须把数据质量放在重要的和首要的位置。征管系统上线后，总体运行情况是好的，但是在计会结账和数据应用中却发现了许多问题，在去年年底结账期间前台共修改问题1200多条，后台修改400多条，这说明我们的数据质量还不高，需要采取多种措施和手段来减少数据差错。下一步要从三方面强化措施：一是各地按照省局要求，成立数据运维中心，要固定专人负责系统维护、数据维护，要明确岗责，强化责任，严格数据质量考核和数据修改审批制度。二是提高一线人员特别是录入岗位人员的操作水平，经常开展培训和检查，利用监控软件及时纠错，尽量不要拖到后期处理。三是加强对数据质量情况的监控和考核，建立数据质量通报制度，省局将不定期地对出现问题较多或问题严重的地区和人员进行通报，必要时还要追究有关人员的责任。各单位要逐步建立数据质量的审核和考核机制，促进数据质量的不断提升。
高莉指出，省局准备利用总局围绕征管质量考核开发的软件，并在各市提出需求的基础上，采取统分结合的办法，开发出适应我省管理工作需要的应用软件，逐步统一和规范分析查询系统。省市两级数据处理和数据运维部门，要根据业务需求和软件实现情况，分类定期发布数据分析报告，为领导和机关各处室掌控情况、分析问题、制定决策、采取管理措施提供依据，并根据工作需要，适时对各地的税收征管情况进行通报，以便引起重视，强化管理措施，促进征管质量的不断提高。
在讲到关于充分利用多元化电子申报纳税综合服务平台，发挥其服务职能时，高莉指出，各级要继续做好多元化电子申报纳税系统的推广工作，努力扩大推行范围；要稳步推进短信服务系统的推广应用工作，进一步提高我省纳税服务的水平；要做好“一机多票”税控系统推行中，网上申报纳税纳税人问题反馈工作。
就精细化管理工作高莉重点强调了两点。首先是要充分利用信息化手段实现真正意义上的精细化管理。当前要抓紧做的有三项工作：一是制定税收管理员手册和作业标准，开发税收管理员管理平台。制订税收管理员作业标准和操作指南，是深化落实税收管理员制度的具体措施，目的就是要按照“写我所想，做我所写，记我所做，过程监控，持续改进”的管理思路，着力解决税收管理员“做什么，怎么做，做到什么程度，做了没有，做的怎样”的问题。开发管理员平台的目的，就是用电子方式记录税收管理员落实管理工作的内容和过程，监控工作的质量，以利更好促进管理责任落实和管理任务的完成。二是加速纳税评估工作的进程。各地要根据当地的实际情况，充分利用现有的系统能够提供的数据和信息，对重点产业、重点行业和重点企业搞好评估，早发现问题，早解决问题，这样才能形成一种求真务实的风气。三是合理配置管理资源，不断优化工作流程。各市在落实管理员制度的过程中，要合理配置管户资源问题，落实分类管理制度，坚持抓大放小，突出重点的原则，将主要的管理资源用于对税源大户、特殊行业的管理，处理好西瓜和芝麻的关系。要摸清每位税收管理员的管户家底，建立管户电子档案和台账，责任到人。同时，要进一步统筹管理业务，合理分配任务，优化、简化岗责流程，使管理岗位、环节、程序、手续更加科学、简约、有效，更加符合征管工作的内在规律，符合基层的实际，进而促进管理的科学化、精细化。其次是要增强事业心和责任感，做好本职工作。精细化管理的前提和基础是科学化，实现精细化管理的前提则是人，是人的事业心、责任感，是人的知识、观念、能力。实现管理责任和管理的精细化，一是必须要有强烈的事业心和责任感，这是对所有税务干部的要求，包括领导、机关和基层的同志。在强调抓思想和理想教育的同时，必须研究建立和完善并认真落实奖惩和激励机制问题，采取多种措施增强同志们的事业心和责任感。二是不断学习，提高能力，适应工作的需要。税务干部在精通业务的同时必须精通技术，精通对技术的应用，这样才能适应新形势下征管工作的需要，适应精细化管理的需要。三是加强统筹，同心协力，协调联动，为实现基层税源管理的精细化创造一个良好的环境。这主要是给领导和机关同志提出的要求。总局谢局长在河北考察时一再强调，省以下税务机关，要注意业务和管理工作的整合，把上级各个部门的政策和要求进行统筹和整合，不要不负责任地、不顾基层实际地各唱各调、政出多门，要努力解决“上面千条线、下面一个针”的问题，给管理员松绑，让管理员从大量的意义不大的案头工作中解放出来，留出更多的时间去深入企业、管理税源。因此，各级领导和各业务部门，一定要增强全局意识、统筹和协调意识，加强各业务部门的协调配合，尽可能地按照业务相关性和时间要求，整合上级部署的相关工作，协商统一后，由牵头部门统一部署，力求口径一致，标准一致，步调一致，协调联动，下好一盘棋，唱好一台戏，确保各项管理措施真正落实到位。
高莉最后强调，一定要采取坚决措施，切实加强对“两票”的管理。她说，2004年“7.26”案件发生后，省局及时下发了《关于废旧物资经营单位收购发票和销售专用发票管理的通知》，2005年又下发了《农产品收购发票管理办法》和《农产品收购发票有关问题的补充通知》，进一步完善和强化了管理制度和措施，同时，在全省组织了对这两类行业用票及管理情况检查。总的看，近一个时期来管理情况有所好转，但也发现一些地方仍没有引起高度重视，责任不落实、管理不到位的问题依然存在。对此，各地一定要严肃对待，要从讲政治的高度把工作做好，发现问题早作处理。要强化各种措施，严防新的问题发生。要认真落实发票限量供应制度、验旧供新制度、超量审批及上报备案制度、开具情况监控及实地查验制度、税收管理员巡查巡访制度、纳税评估制度、上对下的监控和责任追究制度等等。不论是废旧物资行业，还是以农产品为原料的生产加工企业的“两票”管理，一定要按政策规定办，按文件要求执行。如果再发现发票管理和税收管理上的问题，省局将坚决按照有关通知精神追究责任，尤其要追究领导责任，决不袒护、迁就。