项目背景概述

　深圳政府在线网站是由深圳市人民政府主办，市信息网络中心承办的面向公众的市政府门户网站，它拥有一个在线主网站及十二个子站，是政府公布信息和提供服务的网上窗口。
　近年来，随着政府和社会信息化的发展，深圳市原分散建设的各局委办政府门户规模日渐扩大，出现了信息孤岛现象，存在用户多点访问不便、信息发布更新不统一、负载能力不足、服务功能投资重复等弊端。因此，市政府决定依托深圳市机关外网平台对原政府在线系统进行改造。
 
　项目建设目标

　改造后的深圳政府在线应实现以下目标：
　建成完善的内容管理系统，实现主子网站统一管理和发布，并保证落实“文责自负”。
　 统一网上服务和业务应用服务系统，增设政务门户的应用，包括在线访谈、在线直播、公务员考核及其他可拓展的网上交互服务。
　提高系统访问效率和系统性能，可保障大规模的应用及实现用户身份整合和负载均衡机制。
　提高系统安全性、稳定性和可靠性，提供用户管理和认证功能及自动数据的存储备份。

　项目解决方案

　TRS在服务电子政务建设方面有着丰富的经验，因而得到了深圳政府的青睐。市政府方面希望采用TRS产品实施本项目，建立起以深圳政府在线为主站的深圳政府网站群的技术支撑平台，对政府在线现有信息资源进行整合，并实现政府在线主站内容管理和全文检索、网站群采编流程及用户管理等功能。同时，系统也能为各政府部门提供子网站生成、通用交互式应用及网上办事的通用平台。

　在TRS看来，深圳政府在线工程建设是一项涉及面广、技术和资金密集型的系统工程，为确保工程发挥整体效益，必须在统一规划下，各应用系统遵照统一的规范协同建设，共同发展。因此，TRS在充分理解客户建设需求及现有资源和应用配置情况的基础上，为深圳政府在线工程量身定制了合适的解决方案和实施计划。

  　系统体系结构如下图：

  　在整个工程的建设中，TRS综合考虑了多方面行业领先技术和流行的趋势，保证整个工程具有非常好的开放、可集成性，支持大的负载能力，同时具有技术的前瞻性，符合行业流行发展趋势。另外，合理的底层数据库平台对保障整个系统高效运行也起到了非常积极的作用。

　项目工程综合部署应用了TRS在内容管理领域、全文检索领域及身份管理领域的多个核心产品来搭建深圳政府在线网站服务支撑平台，主要系统包括：

　TRS WCM网站内容管理系统
　项目采用了基于Java和浏览器技术的TRS 内容协作平台（TRS WCM）来实现所需的各项功能，包括：多站点统一管理、可定制流程的多样化信息采集和编审机制、可定制的多种模式信息发布方式、信息专题制作、分层可配置的页面表现模板制作、办公协作与个人信息服务、信息订阅与推送、意见征集、网上调查与信息评论、网上办事等。

　TRS 企业搜索引擎产品
　以TRS全文数据库服务器（TRS Database Server）为核心为深圳政府在线搜索服务，提供主站和子站内全站、各栏目内、其他站点（信息抓取工具采集站点）信息和相关应用系统的精确全文检索。
　利用TRS全文数据库检索网关（TRS Gateway）对接政府在线相关应用系统，提供对各类关系型数据库和Lotus Notes的数据采集工具，实现政府在线各应用系统的数据同步索引至TRS全文检索库中，实现对应用系统数据多层次的搜索。
　运用TRS 网络信息雷达系统（TRS InfoRadar）和TRS全文数据库服务器（TRS Database Server）结合实现对深圳所有政府网站信息的搜索引擎。通过TRS InfoRadar 对其他政府部门的网站进行实时监控采集，并进行页面信息的过滤，保留网页的信息主体内容，文档图片，文档表格，过滤的无关导航、广告信息，并能自动进行相似性文档标引和分类，可用于精确查询和信息聚合。

　TRS BBS和TRS WCM扩展交互系统
　基于TRS大规模论坛系统（TRS BBS）和TRS内容协作平台（TRS WCM）平台相关模块实现工程建设需要的交互应用子系统，供政府部门在指定的时间开放指定的模块，其中包括：政务论坛、意见征集、图文直播、网上调查、考试系统。

　TRS WCM 扩展网上办事系统
　利用TRS WCM 自定义表单，结合其他第三方产品，实现深圳各政府部门网上办事服务，包括网上申报、工作流处理、申报审批、办事查询、信息发布、数据交换等功能。

　TRS IDS 身份管理系统
　改造后的政府在线集成内容管理、通用交互、网上办事三大应用，各应用系统分别有用户管理和权限管理模块，为避免浏览用户、系统维护用户多次注册登录，需架构政府在线的前台、后台用户的统一登录，简称SSO系统。项目中应用了TRS身份服务器系统（TRS Identity Server，缩写TRS IDS）和开发接口，实现深圳政府在线网站统一身份验证和单点登录的应用需求，包括各应用系统身份的整合，基于用户名/密码的身份验证和基于CA证书的身份
验证，各系统的单点登录以及在相对应的授权机制下进行内容浏览和业务处理。

　项目效益

　全面打破信息孤岛，实现政务信息互通与共享
　项目建设中始终注意实现深圳政府在线工程从信息孤岛到整体系统的转变，把网络之间的互联互通和实现信息资源共享作为一条基本原则，从全局出发，打破了原来部门之间的界限，统一规划、相互协调；加强了已有业务系统和信息资源的整合，实现各子网站、各应用系统和办事系统、原有应用系统之间的相互调用与资源共享。

　均衡发展软硬件系统，大幅度增强政务应用服务
　深圳政府在线工程坚持以应用为主线，以应用促发展，提高项目建设的针对性和实用性，实现了统一登录、内容管理、全文检索、交流互动等功能。同时，项目建设中走出了以往信息化建设过程中“重硬轻软”的误区，通过加大软件开发的投入提升项目在应用层次的成熟度，实现了深圳政府在线工程建设目标。