本世纪头20年，被认为是我国经济和社会发展的重要战略机遇期。当前，发端于上个世纪、以信息技术的广泛应用为主要特征的信息化浪潮，已经成为世界各国经济和社会发展的重大趋势之一，并成为推升以自主创新能力为核心的国家竞争力的重要载体。

　　近段时间，伴随着《2006-2020年国家信息化发展战略》的正式出台，以及《信息化“十一五”专项规划》的加紧制定，我国政府已经将信息化建设作为增强自主创新能力、提高国家综合竞争力的重要依托。国家信息中心首席工程师宁家骏在“中国高新企业发展国际论坛”上所作发言中强调，信息化建设对于推动我国自主创新体系建设具有十分重要的意义。他说：“‘十一五’时期，我国比以往任何时期都更加迫切地需要通过信息化带动产业转型、推动自主创新，从而实现经济和社会的快速、健康发展。”

　　国家战略的重要依托

　　“十一五”伊始，我国便加紧实施了建设创新型国家的发展战略。与此同时，信息化建设成为实施这一国家战略的重要依托和必然选择。据了解，信息化是指充分利用信息技术，开发利用信息资源，促进信息交流和知识共享，提高经济增长质量，推动经济社会发展转型的历史进程。自20世纪90年代以来，信息技术不断创新，信息产业持续发展，信息网络广泛普及，信息化成为全球经济社会发展的显著特征，并逐步向一场全方位的社会变革演进。

　　进入21世纪，信息化对经济社会发展的影响更加深刻。对此，长期从事信息化建设实践的宁家骏感触颇深，他说：“当前，广泛应用、高度渗透的信息技术正孕育着新的重大突破，信息科技将进一步成为推动经济增长、知识传播与应用进程的一个重要引擎。”今后一段时期，我国只有通过以信息化带动工业化，走新兴工业化道路，调整工业结构、转变经济增长的方式，才能有效缓解日趋紧张的资源、能源和环境等制约经济和社会发展的瓶颈问题，从而实现促进人口健康、保障公共安全、维护国家安全。

　　基于此种判断，“十一五”时期已经成为我国抓住世界信息技术革命和信息化发展所带来的难得历史机遇，大力推进国民经济和社会信息化的关键时期。加快信息化建设步伐，既是我国加快实现工业化和现代化的必然选择，同时也是促进社会生产力快速发展、增强综合国力的关键环节，是维护国家安全的必要条件。

　　将薄弱环节视为“起跳点”

　　经过多年发展，我国信息化发展已具备了一定基础，进入了全方位、多层次推进的新阶段。在此期间，抓住机遇，迎接挑战，适应转变经济增长方式、全面建设小康社会的需要，更新发展理念，破解发展难题，创新发展模式，大力推进信息化发展，已成为我国经济社会发展新阶段重要而紧迫的战略任务。

　　据介绍，信息化具有开放性、创新性和渐进性的发展特征；如果在推进信息化的进程中缺失了协调性、有效性和对创新活动的正确理解，那么信息化建设便有可能步入误区。宁家骏说：“对于信息化的认识，必须首先做到敢于创新，要从国家战略的高度来通盘考虑，以求真务实的态度扎实推进，以改革开放的精神大力推进。”当前，在我国信息化发展进程中，仍存在一些问题值得重点关注。这些问题所代表的各个薄弱环节，正是今后实现信息化飞跃式发展的“起跳点”。

　　其一，思想认识尚需进一步提高。我国的信息化建设，是在工业化不断加快、体制改革不断深化的背景下进行的，信息化理论和实践还没有达到成熟程度，因此需要全社会对推进信息化的重要性和紧迫性形成一个更为客观、深刻的认识。

　　其二，信息技术自主创新能力不足，核心技术和关键装备主要依赖进口，导致以企业为主体的自主创新体系尚需进一步完善，自主装备能力也亟须增强。据统计，在我国国民经济各领域中，我国企业对进口原材料和国外技术依存度的平均值都超过了50%。与此相关联，目前我国信息化的薄弱环节还集中表现为对信息技术的应用水平不高。就整体而言，应用水平落后于实际需求，信息技术的潜能尚未得到充分挖掘，在部分领域和地区信息技术的应用效果还不够明显。

　　其三，随着计算机网络的普及和应用，信息安全问题日益显露。从全球范围看，计算机病毒、网络攻击、垃圾邮件、系统漏洞、网络窃密、虚假有害信息和网络违法犯罪等问题日渐突出，如应对不当，可能会给我国经济社会发展和国家安全带来不利影响。

　　此外，由于各国、各地区经济社会发展的不平衡性，数字鸿沟正显现出日趋扩大的趋势。与先进国家相比，我国信息技术应用水平存在较大差距。与此同时，国内不同地区、不同领域、不同群体的信息技术应用水平和网络普及程度也不平衡，城乡、区域和行业间的差距有扩大趋势。如果处理不当、调整不够及时，这些因素都有可能成为影响经济和社会协调发展的不利因素。

　　战略重点瞄准转型增长

　　对于现存问题的清醒认识和正确判断，为我国信息化建设的快速发展带来可能。在前不久公布的《2006-2020年国家信息化发展战略》中，描绘了我国信息化的宏伟蓝图。在这张信息化的蓝图中，实现信息技术的自主创新，并以此促进经济增长方式的根本转变是重要一笔。

　　具体而言，通过广泛应用信息技术，改造和提升传统产业，发展信息服务业，推动经济结构战略性调整；通过深化应用信息技术，努力降低单位产品能耗、物耗，加大对环境污染的监控和治理，服务循环经济发展；通过充分利用信息技术，促进我国经济增长方式由主要依靠资本和资源投入向主要依靠科技进步和提高劳动者素质转变，提高经济增长的质量和效益。

　　为此，我国已制定出今后一段时期信息化建设的若干战略重点。其中包括，推进国民经济信息化；推行电子政务；建设先进网络文化；推进社会信息化；完善综合信息基础设施；加强信息资源的开发利用；提高信息产业竞争力；建设国家信息安全保障体系；提高国民信息技术应用能力，造就信息化人才队伍，等等。