新华网海南频道７月４日电（李生东）近年来，电子农务在我国方兴未艾。一年前，由清华大学博士后、海口市秀英区副区长朱东海在秀英区推行的电子农务，不仅为广大农民铺设了一条"信息机耕道"，更重要的是让农民学会利用现代科技手段分享信息，提供更多的机会参与市场竞争。

    电子农务就是在农业的生产、销售、运输以及其它配套体系上，充分利用信息手段，用信息化带动标准化、规模化、品牌化和国际化。三农问题专家温铁军认为，秀英区以科技和信息化推进三农建设，意义十分重大。他把秀英区作为中国人民大学乡村建设中心的试验区，这是继海南省儋州市、福建省永安市之后，该中心建立的第三个新农村建设试验区。

    －－推行电子农务成效初显

    记者在秀英区采访时了解到，该区推行电子农务近一年来，成效初显，农民开始尝到了农业信息化的甜头：

    拓宽了农产品销售渠道。去年，黄皮收购商把永兴黄皮销往上海、北京等地后，深受青睐。为了方便收购商前来收购黄皮，今年５月份，区政府把黄皮获得大丰收的信息发布到电子农务网（ｗｗｗ．ｘｙｄｚｎｗ．ｃｏｍ）上，吸引了更多的客商进驻永兴收购黄皮。种黄皮的农民不但大获丰收，而且还卖出了好价钱，全镇黄皮预计总产６５０万斤，市场上的最高售价每公斤１６元，比往年净增了２５００多万元。

    增强了科技１１０应急能力。农业科技１１０是海南的特色，秀英的农技１１０服务站自从与农务网联网之后，应急能力大大增强。该区美豪村农民符林泰前阵子发现地里的果蔗出现梢心枯死现象，经专家断定是受了蔗螟危害，他随即到区农务网上查找药方，对症下药，使面临枯死的果蔗焕发新生。　

    实现村财镇管。我国当前实行"村财民理镇监管"的制度，能有效解决一些农村财务制度不严、民主监督弱化、随意使用集体资金等问题。秀英区在推行这项制度时，借助电子农务网，直接将需要公开的财务内容公开，农民在家里就可以了解本村的财务收支情况。

    实现多项信息共享。秀英电子农务网不仅连接各镇电子农务服务站和广大农民，也连接区外大量的相关网站，提供各种涉农服务。

    －－秀英区推行电子农务的做法

    一是成立秀英区信息中心。统筹开展电子政务和电子农务工作，以推动秀英区城乡的信息化工作，该中心工作人员在全国范围内择优招聘。

    二是建设电子农务综合工作平台（即秀英电子农务网）。这是推动电子农务各项工作的核心平台。电农网提供电子农务信息，并且开设了农业论坛，还链接了各大涉农网站，方便了各类用户不同的需求。

    三是成立电子农务协会。秀英区的各镇都成立了电子农务协会，组织了荔枝、黄皮、香蕉、瓜菜、养殖、运销等专业协会，开办了农民夜校，开展科技交流和技术推广活动。

    四是加强科技１１０服务功能。全区建立了６个农技１１０服务站，配备了电脑，安装了宽带网络，并在部分镇、村建立了信息员队伍。

    五是充分利用网吧资源。针对农民收入少，家中没有电脑的实际情况，永兴镇利用镇上的网吧资源，把课堂设在网吧，区里的教员在网吧教农民如何使用电脑，如何上网，如何查看信息，如何通过电子农务网发布信息，既节省了费用，又给网吧注入了全新理念。

    六是进行体制完善和体制创新。明确了科技管理部门的工作目标和任务，使长期被边缘化的科技管理职能得到纠正和发挥。正式配备了分管科技工作的教科局副局长，而且明确了工作人员和工作目标。

    七是建立电子农务发展计划长效工作机制。区政府成立"电子农务"发展计划领导小组办公室，定期研究和检查"电子农务"的各项工作，保证电子农务发展计划的顺利进行。

    －－推行电子农务的未来发展方向

    记者认为，未来电子农务会有４个走向：

    一、长远方向，力争追赶上美、欧电子农务水平。５０年前，美国就开始把计算机技术应用到农业上，大力发展"精准农业"。２０世纪９０年代以来，美国政府加快农业信息网络建设，推广在线应用，现已建成世界最大的农业计算机网络应用系统。该系统覆盖了全美，用户可以通过电话、电视或计算机等终端设备，共享网络中的信息资源。欧盟建立了覆盖全欧洲的农作物估产体系，建立了农业环境、生态监测网络，向数字化、集成化与智能化方向发展。德国已在农作物生产中成功地应用了３Ｓ技术，如对土地精确定位，按肥力程度确定播种量和施肥量等。法国建立了覆盖全国的病虫测报计算机网络系统，可实时提供病虫害情况、农药残毒预报和有关农药评价等信息。日本国内的８２个农产品中央批发市场和５６４个地区批发市场以及海关等，都已实现了联网，农产品生产者和销售商，能够及时方便地从网上看到每天、每月乃至全年度的各种农产品的销售量。

    对比于美、欧等国的电子农务，我国差距巨大，需要急起直追。在技术力量方面，我国与上述诸国差距不大，差距主要在基础设备的投入、基础数据的收集和对农民的有效培训上，这些方面需要政府加大投入，积极反哺农村。

    二、近期方向，进一步完善电子农务网。据了解，中国人民大学乡村建设中心将进一步完善秀英电子农务网平台，推进"三农"信息化，促进电子农民、电子农业和电子农村的建设。他们将引进国内外新农村建设的先进模式，走出特色之路。积极利用和充分调动有关社会资源，参与秀英区社会主义新农村建设，共同推进各项任务的落实。

    三、加强培训新型农民。据了解，秀英区正在积极筹建清华大学远程教育站。清华大学将提供有关教学培训资源和远程教育设备，教学资源年使用费仅为３．８万元。秀英区即将融入清华大学的全国扶贫教育平台，直接对接优秀的培训体系。该教育站将在秀英区培育新型农民的工作中发挥核心作用。

    四、挖掘电子农务潜能，短信市场前景广阔。在农民获取信息和发布信息的渠道当中，短信是最便捷、最快和最省钱的。我国移动、联通、电信等通信运营商，均已推出短信业务，并且互联互通，如果９亿农民用上短信业务发布和收集农业信息，再加上上千万的经销商队伍，那将是个庞大的用户群体，短信市场前景广阔。