南京市治理商业贿赂各部门明确打击重点
来源:南京日报 更新时间:2008-03-14

 
 
【南京日报报道】 (记者 许震宁) 工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购,这些炙手可热的领域,已被列入我市治理商业贿赂的五大重点!自上月中旬召开全市治理商业贿赂工作会议以来,我市公安、工商以及卫生、国土、财政、建设、药监等部门纷纷行动起来,出台“硬招”,剑锋直指商业贿赂这一“毒瘤”。


记者昨天了解到,这些热门行业全部建立健全了相应工作机构,明确了工作方案和专项打击重点,出台了切实有效举措,并设立了专门举报信箱,开通了举报电话。


多策并举、标本兼治,建立治理工作长效机制。市国土局综合运用教育、经济、法律、行政等手段,治理商业贿赂。“既要坚决纠正,从严惩治,又要探索有效预防机制。”市国土局治理商业贿赂办公室主任宋雅健介绍,国土局将在四个方面开展综合治理:完善土地使用权有偿使用制度,重点是严格控制划拨用地范围;深化矿业权有偿取得制度改革,重点根据勘察风险度,分类出让采矿权;加强对评估行业的管理,建立有效自律机制;规范项目发包,重点建立健全土地整理等项目的招投标和监理制度,对项目立项、设计、发包、验收等各环节有效监管。

涉及行业多,辐射面广,是各类贿赂行为易发和多发领域,市建委决定“三步联动”严惩商业贿赂。“首先自查自纠,其次严办案件,第三是建立长效机制。”市建委副主任傅阳说,到今年年底,全委将完成建设领域涉及的企事业单位、岗位、环节、人员、资金等基本情况的自查自纠。结合电子政务建设,推行权力阳光运行,严格落实《南京市建筑市场廉政准入规定》。对有行贿等不良行为的企业和个人在市场准入上严格限制,对犯有商业贿赂行为者坚决清除出市场。


“经过调研,我们初步摸清了商业贿赂在政府采购领域的主要手段、表现形式和状况,掌握了其易发环节和表现。”市财政局政府采购处处长赵群力说,这为下一步开展治理工作打下了良好基础。他介绍,政府采购领域治理商业贿赂的对象是采购人、采购机构和监管部门。尤其是重点处室、关键岗位、有实权人员在项目委托、文件制定、评标方法制定、评委选择、合同履行和验收、资金支付等方面存在的突出问题。


“全市食品药品监管系统、医疗器械生产经营企业是市药监局治理商业贿赂的两个重点对象。我们将针对这两个重点对象自查自纠和群众举报反映出的问题,重点督查;对不办理、消极对待的,列为检查重点;对问题严重的企业将专项核查。”市药监局副局长华文对记者说。


作为政法机关,市公安局经侦部门已经明确了打击商业贿赂的具体思路和对策,制定了详细实施方案。


“商业贿赂工作案件查处重点环节已经确定,一批行贿受贿案件快侦快破,专项治理工作已经有了一个良好开局。”市公安局治理商业贿赂办公室副主任王忠生介绍,共破获案件17起,打击处理犯罪嫌疑人9名,挽回经济损失210万余元。南京某投资咨询有限公司总经理高某,为了取得房产项目策划咨询服务业务,向某房地产集团南京公司董事长刘某、材料部经理叶某分别行贿人民币6万元、17万元。目前,相关犯罪嫌疑人已被移送起诉。