编者按：全国文化信息资源共享工程是一项繁荣社会主义先进文化的创新工程，它采用现代信息技术手段，对中华优秀文化信息资源进行数字化加工和整合，利用覆盖全国的网络化管理和服务体系，实现文化信息资源在全国范围内的共建共享。自2002年由文化部、财政部在全国实施以来，共享工程在丰富群众文化生活、传播社会主义先进文化、促进经济社会协调发展等方面发挥了积极作用，受到基层群众的欢迎。经国务院批准，6月22日，文化部在贵阳召开了全国文化信息资源共享工程经验交流会议，国务委员陈至立出席会议并讲话。
为推进文化共享工程建设，本报这里摘编了部分代表的发言。
让优秀文化走进千家万户
文化部部长 孙家正
文化共享工程是政府提供公益性服务的重大文化项目。在工程实施过程中，各有关方面给予了大力的支持。中央财政已经投入1．45亿元，地方财政配套资金达到2．5亿元，中央文明办连续两年拿出1000万元支持共享工程基层点建设，全国农村党员干部现代远程教育试点工作在山东、湖南、湖北、贵州等地已与共享工程实现了共建共享，共建基层点数量达到14．7万个，教育部、文化部专门就共享工程和农村中小学现代远程教育工程开展合作下发了文件，共建基层点数量达到16万个。
共享工程实施几年来，服务网络基本形成。截至目前，已建成各级中心和基层服务点20多万个，其中文化系统4756个，辐射人群上亿；资源建设初具规模。整合加工了34ＴＢ数字资源，其中视频节目达6440余部，初步构建起具有一定规模的文化信息资源库群。文化共享工程的实施，提高了公共文化服务水平，对于满足城乡群众的精神文化需求，特别是在缓解农民看书难、看戏难、看电影难，丰富农民群众的精神文化生活，抵御腐朽没落文化，培育文明乡风等方面发挥了积极作用。
为加快“十一五”期间文化共享工程的建设，文化部下发了《全国文化信息资源共享工程“十一五”发展规划》。到2010年，要基本建成资源丰富、技术先进、服务便捷、覆盖城乡的数字文化服务体系，成为公共文化服务体系的重要组成部分，使广大基层群众能够普遍享受到数字文化服务。
“十一五”期间，文化共享工程要重点抓好以下几个方面的工作：
各地要将工程建设纳入重要议事日程，纳入当地经济社会发展的规划，纳入当地文化建设规划、信息化建设规划以及创建文明城市、文明村镇、社区的工作内容。各级文化主管部门要将文化共享工程纳入创建文化先进县（市）、先进乡镇等相关评比标准，将文化共享工程的实施情况纳入衡量文化事业发展的重要指标。
要进一步加大数字文化资源建设的力度。在“十一五”期间，各级文化部门要以农村为重点，紧扣广大农民的求富裕、求平安、求快乐、求健康的需要，精心规划，重点建设一批能够满足农村需要的讲座、戏曲、图书、电影、专题资源库，特别要将科普知识、农业技术等群众急需的优秀资源整合进来，以丰富资源内容，满足群众需要。
要加强合作共建，建立共享机制。文化共享工程以提供公益性文化服务为目的，要充分利用已经形成的各类服务网络提供资源服务。要加强与全国农村党员干部现代远程教育试点工作、农村中小学现代远程教育工程等搭建的基层服务网络合作，通过两个工程的网络提供资源服务。
要大力发展基层服务网络。共享工程网点建设要特别注重加强与农村中小学远程教育、农村党员干部现代远程教育工程的结合，在两个远程办已建有基层服务点的地区，文化共享工程主要通过提供资源开展服务。到2010年，实现县县建有分中心、乡乡建有基层中心、50％的行政村建有基层服务网点。
要培养一支高素质的建设队伍。要高度重视队伍建设，通过引进人才，加强培训，不断提高队伍素质。使每个基层中心、基层服务点拥有合格的专业人员。
要构建先进实用的技术体系。文化共享工程要充分利用数字图书馆的技术和建设成果，依托共享工程传输网络，为基层群众提供数字化文化信息服务。同时，还要积极与数字电视技术发展相结合，积极在数字电视试点地区推广文化共享工程服务，丰富数字电视资源服务内容，使文化共享工程的优秀文化资源能更快捷地进入千家万户。
在文明创建中推动文化共享
中央文明办专职副主任 翟卫华
推进文化共享工程建设，是精神文明创建工作义不容辞的责任。要进一步发挥精神文明创建工作的特长和优势，采取切实有效的措施，积极推动文化共享工程的深入实施。要把文化共享工程纳入文明城市、文化村镇、文明行业等各项创建活动之中，作为重要内容和评选标准。全国文明城市（区）和先进城市（市）要充分发挥示范带头作用，率先搞好本地区的农村基层文化服务网点建设。要继续实施万村书库工程、电视进万家工程，把各项活动的资源充分组织起来，使之相互补充、相互配合、相互支持，做到统筹兼顾、合理配置、资源共享，最大限度地发挥农村基础文化设施的作用，形成规模效应。
要把文化共享工程作为加强和改进未成年人思想道德建设的重要阵地。文化共享工程，为广大未成年人创造了健康文明的绿色网上空间，开辟了新的活动阵地。要根据未成年人的需求，精心设计、积极研发、强化服务，丰富网络资源内容，提高网络传输速度，增强“少年文化”网站的吸引力，使孩子们愿看、爱看、想看。要充分利用工程网站，积极倡导网络文明新风，营造良好的网络文化氛围，引导广大未成年人文明上网、健康上网，接受优秀文化资源的熏陶，健康快乐成长。
共享优势资源
国家广电总局副局长 胡占凡
国家广电总局对这项重点工程非常重视，对全系统拥有的资源分门别类进行了梳理和分析，区别不同情况，提出了为工程提供广播影视资源的思路和具体措施，并初步取得了成效。
近期广电总局将积极协调解决提供有关影视作品的事宜。广电总局将积极协助支持解决1998年以来主要由国家投资的225部农业科教影片，支持以优惠的价格解决建国以来600部优秀故事片版权问题。
积极推进在有线数字电视中开设文化共享工程专栏。现在，青岛、佛山等地已经在当地的有线数字电视中开设了文化共享工程专栏，专门播出文化共享工程提供的广大群众喜闻乐见的作品。随着我国有线数字电视转换步伐的不断加快，我们将通过各种手段，鼓励各地有线数字电视开设文化共享工程专栏，使文化共享工程的丰富资源以最普及的方式进入千家万户。
积极探讨农村电影放映工程与文化共享工程的结合。在农村电影放映工程中，国家广电总局将采用数字电影的方式为农村提供服务，为发挥数字电影设备的优势，我们将与文化部密切合作，探讨如何通过数字电影设备传播文化共享工程的多媒体资源问题，以实现资源共享。
鼓励各地电视台提供特色资源通过文化共享工程的渠道开展服务。我们要采取各种措施，鼓励各级各地电视台将这些资源提供给文化共享工程，一方面可以激活这些资源，使之重新发挥作用，另一方面也可以使电视台得到一定的继续制作更多更好节目的资金支持，实现资源的共建共享。
统筹规划优势互补
财政部部长助理 张少春
2002年，文化部、财政部共同启动了共享工程，旨在利用现代技术手段，对中华优秀文化资源进行数字化加工和整合，通过覆盖全国的网络服务体系，实现文化信息资源的共建共享。工程实施以来，中央财政累计投入1．45亿元，地方财政累计投入达2．5亿元，有力地支持了资源建设、技术研发和基层网建设，丰富了基层群众的文化生活，受到了人民群众的拥护与普遍欢迎。
中央财政将安排专项资金对西部地区特色数字文化资源建设，中西部试点地区县级分中心建设和相关人员培训予以适当补助。
存量文化资源的整合和已有网络的共享是这个工程的核心。近年来，有关部门组织实施了“农村中小学现代远程教育”、“农村党员干部现代远程教育”、广播电视“村村通”和农村数字电影放映等工程，这些都与共享工程有着直接或间接的联系，这就要求我们在推进共享工程建设中，必须统筹考虑，统筹规划，统筹安排。联系会议制度的建立为实现多部门之间的沟通协调提供了机制保障，有利于进一步加强资源整合、推动部门和行业之间优势互补、避免政出多门和重复建设。也就是说，文化信息资源共享工程要始终抓住内容资源建设和充分利用现有网络向农村基层配送这条主线。财政部门将按照职责分工，加强与有关部门的沟通协调，充分发挥多部门在推进共享工程建设中的作用。
整合文化与教育资源
教育部副部长 陈小娅
为了进一步整合现有的各种资源，教育部和文化部于2005年1月共同发文，决定将农村中小学现代远程教育工程与全国文化信息资源共享工程的实施结合起来。具备卫星接收条件的农村中小学积极承担起全国文化信息共享工程基层中心的任务，通过多种形式组织农民群众收看，传播社会主义先进文化，丰富和活跃他们的文化生活。
在文化部的支持和帮助下，我们依托中国教育卫星宽带网作为资源传输平台，在农村中小学现代远程教育数字频道中，专门建立了全国文化信息资源共享工程栏目，从2005年2月起，开始向农村中小学传输共享工程的数字资源，并要求学校下载和组织观看。经过整合后的资源，每周发送一期，内容由文化部负责提供。每期含有1部影片、5本图书、1个趣味游戏和文史大观、人物星空、科普之窗、军事迷彩等栏目，截止到目前共发送了34期。从2006年2月起，又整合了“双奖好戏送下乡”的内容。这些资源内容丰富，生动活泼，包含了文字、图片、视频、音频、电子图书、动画、游戏、影视剧、戏剧、话剧等，受到农村中小学的普遍欢迎，为农村学校开展各种文化艺术欣赏活动、全面推进素质教育提供了方便。
结合城市信息化推进共享
上海市副市长 杨晓渡
社区信息苑是为社区居民提供公益性信息服务的新颖的社区公共文化设施，主要有文化传播、电子政务和社区便民服务等多样化的信息服务功能，一般单个面积150平方米，50台电脑，覆盖能力为3万社区居民，分为互联网公共服务、多媒体培训教室和多功能演播厅三个服务区域。
在社区信息苑建设之初，我们就明确了文化共享工程与社区信息苑两者之间的关系，即文化共享工程是社区信息苑的内容支持系统，社区信息苑则是文化共享工程的服务平台。社区信息苑很好地体现了基层服务点的服务功能和服务内容。因此，我们确定了文化共享工程与社区信息苑共同推进的工作方针，由社区信息苑承担基层服务点的服务功能，为广大人民群众提供“一站式”服务。
2004年以后，本市的文化共享工程建设进入了一个新的快速发展时期，基层服务点建设与社区信息苑共同推进，即社区信息苑建到哪儿，文化共享工程基层服务点就建到那里。据统计，2004年前建在各级图书馆内的基层服务点为78个，2004年后除建在图书馆内的基层服务点有22个以外，社区信息苑有200个。社区信息苑建在居民小区和农村的80多个。正是由于与社区信息苑共同推进，使本市文化共享工程建设在2004年就开始逐步向居民小区和农村地区延伸。将文化共享工程与社区信息苑共同建设已经成为本市实施工程建设的工作特色。
“五连线”覆盖全社会
青岛市文化局局长 亢清泉
如何让更多的老百姓享受到全国文化信息资源，是我们推进共享工程建设的出发点。我们在调查摸底的基础上，充分利用青岛已有的网络资源优势，努力构建覆盖全社会的文化信息服务网络，在全市形成了“五连线”的格局：
第一条连线：共享工程与公益文化单位、场所对接，使公益文化单位实现了数字化文化服务。第二条连线：共享工程与数字电视对接，广大市民坐在家中就可享受到共享工程丰富的文化资源。第三条连线：共享工程与农村党员干部现代远程教育工程对接。现已成功实现了与6000个农村党员远程教育工程点对接。第四条连线：共享工程与农村中小学现代远程教育工程相对接。通过与市教育局的密切协作，已与420所农村中小学现代远程教育实施了对接。为农村中小学提供了影视、数字图书、艺术节目等数字资源，丰富了广大农村中小学生的文化生活。第五条连线：共享工程与全市政务网连接。目前全市已有5000余台政务网终端机可以连接全国文化信息资源共享工程网站。为机关工作人员学习文化艺术知识，促进机关的文化建设起到了良好的作用。
构建图书馆公共服务体系
广东省副省长 雷于蓝
我们以构建图书馆公共服务体系为抓手，大力推进共享工程建设。以省立中山图书馆为龙头，建设“广东流动图书馆”，带动经济欠发达地区共享工程的建设。
广东流动图书馆以物流概念构建图书馆协作网络，其具体运作模式是：广东省财政每年拿出500万元专款，由广东省立中山图书馆牵头，选定符合条件的县级图书馆设立分馆，省馆统一购置一定数量的图书，分别送到加盟的县级图书馆。这些图书在各分馆每半年流动一次。其中根据图书的批次、品种、数量、分布的区域，以及各分馆的距离，在适当的时间，以适当的方式和适当的成本，进行地级市区之内的流动和在周边范围内的流动。每年对各分馆图书进行一次剔旧，补充进数量大致相同的新书，确保常换常新。
由于我们把流动图书馆与共享工程紧密结合起来，在经济欠发达地区，掀起了学习文化知识的热潮。2003年以来，31个分馆已接待读者313万人次，借阅图书405万册次，上网人数达236万人次，回答各类信息咨询件数近5万人次，办理广东流动图书馆借书证8662个。去流动图书馆看书和上网，已经成为当地人民群众文化生活的新亮点，在周末、节假日甚至出现读者排长队等候看书的场面。欠发达地区基层图书馆也从普通的图书馆跃入数字图书馆行列。
资源向农村延伸
湖北省副省长 李春明
几年来，我们根据不同用户对象、不同时间或季节开展各类活动，将共享工程服务的触角不断向基层特别是农村延伸，充分利用共享工程资源优势，开展丰富多彩的服务活动，取得了良好的社会效益，深受基层群众的欢迎。
我们的具体做法：一是利用现代网络信息资源，为农业生产服务。如：秭归县茅坪镇文化站基层中心根据农民的要求，从网上下载生猪饲养、水产养殖、果树栽培、农药和化肥的合理使用等信息，编印农业科技资料，为各村的农户服务，推动了全镇农业产业结构调整。二是送文化到基层，丰富群众文化娱乐生活。如：荆门、英山、大冶等分中心开展了“文化进社区进农村活动”、“优秀爱国影片社区展映活动”、“暑期优秀影视及相关科教片放映月活动”。三是利用共享工程资源，服务保持共产党员先进性教育等活动。宜城市分中心配合当地党员先进性教育，实施党员“网上安家”工程，开辟网络日志、党员教育、党员组织生活和党员文章等4个板块，帮助党员开展学习交流。
一网多用 共建共享
山东省副省长 孙守璞
我省被确定为农村党员干部现代远程教育试点省之后，我们及时抓住这个机遇，把共享工程建设与党员干部现代远程教育建设紧密结合，实现一网多用，共建共享。
我们对网络的技术平台、传输方式、终端接收点建设提出了统一要求，尤其是强调终端接收点要尽量设在村文化大院和社区文化中心，便于基层党员干部和广大群众使用。目前全省共建成乡镇和行政村终端接收站点84540个，覆盖率达到100％。
我们本着通畅、便捷、高效、实用的原则，开辟了多种传输渠道和服务方式。充分利用好已建成的文化信息资源共享工程卫星接收系统进行传播；把各种资源整合加工成适合的格式，利用党员干部现代远程教育卫星专用频道、辅助教学网站（山东泰山网）发布到全省基层；同时，还开辟了县级远程教育中心网络传输、利用中小学校园网传输、乡镇文化站和村文化大院（社区文化活动室）光盘借阅等方式，满足群众多样化、个性化的需求。作为文化信息资源共享工程传播的主渠道，省和各级党员干部现代远程教育中心和文化信息资源共享工程中心共同制订出文化类节目的播放计划，形成制度，确保定期播放。在远程教育的卫星频道、网站等媒体播放的主页面，都开辟文化信息资源共享工程的专栏，配有标识，确保文化信息资源能够定点定时、高质量地为广大城乡党员干部群众服务。
整合资源 服务基层
浙江省副省长 盛昌黎
在共享工程实施过程中，我们始终把基层服务点建设与各级图书馆和文化室图书室建设结合起来，最近一个时期，又与万册图书下农村社区活动紧密结合，使每个村和社区文化活动中都建立共享工程基层服务点，这样每个基层中心不仅能享受文化信息资源的服务，又能借阅图书期刊，图书馆的数字图书、期刊全文数据库以及资源服务都可以通过网络延伸到基层，有效地解决了农民看书难的问题。
资源建设是共享工程开展网络信息服务的基础条件，是共享工程建设的重点。除了将国家中心的文化资源传输到各级中心以外，省级分中心和各市级分中心结合各自的实际，组织开展了特色资源的数字化工作，先后启动建设了《新编地方志》、《风景浙江》、《越剧资料库》、《中国历代名人数字库》等多个特色数据库。省级分中心通过联合采购的方式引进了内含8000多种电子期刊的全文数据库供各级中心使用，节约了成本，丰富了各级共享工程基层服务点可利用的资源。
扩大共享工程的内涵和外延
贵州省遵义市市长 卢守祥
遵义市委、市政府努力把文化信息资源共享工程建成跨部门、跨行业、跨区域的“大文化工程”。一是实施了广电网络资源与文化信息资源的整合。将文化信息资源共享工程节目通过有线电视网在电视频道播出，使中心城区和部分县（市）近30万有线电视用户足不出户就能通过电视享受“文化共享工程”的丰富资源。二是实施了农村党员干部现代远程教育资源与文化信息资源的整合。将文化信息资源通过光纤网传输至基层站点，丰富了农村党员干部学习方式和内容。三是实施了农村中小学现代远程教育资源与文化信息资源的整合。利用全市农村中小学现代远程教育站点的远教设备，创新传输和接收方式，将文化信息资源送到边远地区农村中小学。四是实施了互联网资源与文化信息资源的整合。利用广电光纤资源建立宽带双向综合信息网，以文化信息共享资源为载体，接入国际互联网，组建局域网并整合经济信息、农业经济等网络资源，从而拓宽了文化信息的渠道，增加了文化服务经济的内涵，体现了文化信息资源为经济发展特别是农村经济建设服务的目标要求。