作为专注于电子政务的一家高新技术企业,美髯公科技公司已在电子政务领域辛勤耕耘了四年。从最初提出交互式网上办公,建设“数字园区”,承建北京市各区县网上办公系统,到转战珠江三角洲和长江三角洲,承接浙江平湖电子政务工程、广东南海数据中心、上海浦东经贸局电子政务工程等项目;从单一的“数字园区”建设到行业政府、区域政府、咨询规划全面开花;从单一的交互式网上办公产品到基于电子政务软件平台的十大电子政务解决方案和一系列成熟的产品模块,美髯公科技在电子政务理念和业务模型上走过了不断创新,不断发展的历程。
几年来,在与各地各级政府的合作中,美髯公科技也深深体会到一些电子政务系统、特别是区域电子政务建设上出现的问题,如政务公开还远不能满足群众要求,部门间资源共享的矛盾日益突出,业务流程尚未充分优化,信息资源的挖掘利用成为电子政务发展的瓶颈。由于条块分割、信息资源部门化而带来的重复建设问题非常严重,系统整体性差,数据未整合等等。
经过与用户的充分交流和一系列的探索实践,美髯公形成了独特的区域电子政务建设思路和全套区域电子政务解决方案。美髯公公司认为,电子政务的建设离不开技术和应用,虽然“电子是手段,政务是目的”已成共识,但在实际建设中,技术脱离应用、建成后的系统无法全面运行等现象并不少见。要使信息技术能真正有效地服务政务,美髯公公司认为要以技术为本,应用为先。在技术上,避免单纯追求先进技术,要结合本地区的信息化建设基础及应用现状,选择适合本地区、能够真正解决实际问题的技术和产品,特别是要选择经过多次实践应用、成熟度高的产品和技术。在系统建设上,要结合本地区信息化建设目标和需求,以应用为导向,建设灵活度高、扩展性强、使用方便、能够真正服务政务建设工作的系统。
以浙江省平湖市电子政务系统建设为例。在系统建设之初,浙江省平湖市领导和我公司就遵循国家和浙江省电子政务建设的指导意见,坚持以应用为导向,结合平湖市的实际需求,采用我公司成熟的产品模块,吸收了由我公司参与研发的北京市科委起航工程一期和二期的研发成果,这为平台建成后迅速投入使用,并实现稳定运转奠定了基础。平湖市电子政务系统自2003年9月投入正式使用以来,平湖市市委、市政府、市人大、市政协四大班子、市属各委办局、驻平相关机构、有关企业及各乡镇等单位均采用该平台开展网上办公、报表处理等各项业务,基本实现了全市基于工作流的公文流转、数据共享以及人员、权限的统一和集中管理,实现了一表式网上报表,减轻了企业负担,提高了政府办公效率。系统运行至今,性能稳定,状态良好。