3.1           外网网站群

颖源E3外网网站群内容包括：政府门户信息、政务应用、个性化服务及政府外网子网站。

3.1.1 政府门户信息

政府门户主要是政府形象、发布信息的窗口，是面向公众的综合性网站。政府门户信息应包括政策类及政府日常生活的信息、公众网上办理事务所需办事指南和表格下载以及方便公众查询有关的政策法规、参政议政等内容。

n          政务信息

主要是集中介绍政府的政务信息，包括政务新闻、通知公告、政策法规、各类政府文件、专题报道、会议讲话、综合新闻等内容。可采取文字直播、图片新闻、视频等多种方式表现。

n          办事指南

用户可通过E3政府综合门户获取办事机构、办事流程及相关政策法规等办事内容。

n          表格下载

提供各种政务表格在线打印或下载。

n          参政议政

提供各种互动沟通渠道，包括政务论坛、政务信箱、网上投票、建言献策等栏目，从各方面收集广大民众的意见和建议。

n          信息查询

提供全文检索、关键字检索、日期检索、标题列表及分类检索等多种查询和服务。

3.1.2政务应用

政务应用是整个政府综合门户的重要内容，是各级政府开展对企业和公众服务的重要途径。政务应用建设是一个持续运用与不断改进的过程。通过逐步增加服务内容、扩大服务范围、提高服务质量，促进行政审批、社会保障、教育文化、环境保护、防伪打假等政务公开工作的开展。E3政府综合门户中的政务应用包括：

n          行政审批

网上行政审批功能的应用精简了政府行政审批流程，并使项目申报更加规范和透明，使企业用户真正可以在网上办理业务。网上填报的审批项目将由系统自动提交到政府内网交相应部门进行分析和审批，同时企业可在综合门户网站在线查看提交审批的办理状况。

n          网上申报

申报单位及公众仅需要先在外网上进行注册，就可以方便、快捷的进行申报。申报包括从填写申报表格、提供资料确认、政府相关部门审批、最终得到前去办理通知等。申报的内容将由系统自动提交到内网交相应部门进行办理，同时申报单位及公众可在线查看申报项目的办理状况。

n          建议提案

建议提案网上办理有以下特点：

一是办理过程透明。传统的各级政府各部门在办理建议、提案过程中，实行政府部门的内网办理流程，办理过程相对封闭，人大代表和政协委员无法及时了解整个建议、提案办理过程。有了网上建议提案功能，人大代表和政协委员就可在家中通过互联网提交建议、提案并检查办理情况。

二是便于人大代表、政协委员和群众进行监督。人大代表、政协委员以及公众，可以通过门户网站查看建议、提案的内容以及政府有关部门办理情况，便于对政府部门进行监督。

三是提高政府工作效能。政府各有关承办部门通过互联网在门户网站上办理建议、提案，可以减少许多手工劳动以及纸质文件的传递，进一步提高建议、提案的办理效率。

n          呼叫中心

政府呼叫中心是公众向政府反映意见、加强双方沟通的渠道。公众可以通过拨打热线电话或在政府综合门户上留言、发送mail，就可以发表投诉建议，开展政务咨询和获取部分社区服务，并由专人将公众的意见通过网站进行分类及时处理的一种政府服务。公众可通过接收mail回复得知处理结果，也可以登录网站查询结果。

n          政务信箱

开设领导信箱、人大信箱、信访办信箱等政务信箱，按政府职能部门分类，向广大民众提供相应的政务信箱，能从各方面收集广大民众的意见和建议。内容将直接递交到各单位负责人的邮件，各单位将有专人处理群众意见，督促和监督问题的解决，更好的落实为民服务。所有来信及处理意见按分类公布在政府门户网站上。

n          政府采购

通过政府采购功能应用，建立一个有序的供配体系，将政府日常工作中较为繁琐的招投标项目转移到网上来，利用网络的互动优势，增加招投标的透明度，有效整合行业资源，选择最优资源进行采购。内容包含政策法规、招标公告、中标公告、供应商在线、专家在线等功能。

n          办事查询

办事查询功能实际上是涉及到数据交换，是内部应用系统和门户网站系统中的网上办事之间的数据交换，使得公众可以通过门户网站系统查询到具体办事状态。

n          网上举报

方便网民提交投诉、举报。管理员须持电子证书对信息进行处理。

n          在线投稿

提供给网民一个递送稿件的平台，增强网站互动性的同时，可使网站有更多的原创来源。

n          信息评论

    方便网民对实事发表自己的看法、见解。

3.1.3 个性化服务

个性化的服务是指政府所营造的网络环境应当遵循“统一开发，分别使用”的原则。即在政府综合门户网站的环境中，应当根据不同的用户提供不同的信息、服务和功能。根据用户行为分析和经验积累，提供有针对性的服务内容和界面表现形式，包括页面定制、邮件订阅、办事提醒与反馈、信息定制等。

3.1.4 政府外网子网站

政府综合门户网站应辐射到其下级各政府部门、委办局。对于已经建立了网站的各二级单位，E3政府综合门户可采用Web Service技术，实现主网站和子网站之间的数据交换。对于还没建立网站的二级单位，E3网站生成子系统能够快速、高效的建立各子站。该系统允许用户无需掌握专业的技术即可生成自己的网站，并可对网站进行灵活、方便的管理。

n          体贴用户的设计，非专业人员即可轻松维护。

E3网站生成子系统提供了友好的面向用户的界面，使得非专业技术的人员可以轻而易举的维护自己的网站

n          强大的功能，灵活的组合

E3网站生成子系统的模块化设计使其具有强大的操作功能和灵活的组合方式。可以对自身站点的政务信息、办事指南等进行全方位的管理。同时，作为各单位用户可以随意挑选所需功能模块，并且通过政府门户的个性化设计自然融合所有功能，真正实现了为政府各二级单位量身打造网站。

n          数据结构化，方便数据处理和统计

E3网站生成子系统使用当前使用广泛、功能强大的SQL数据库管理所有数据，这样使得数据结构清晰，管理规范。用户则可以方便的进行数据处理和统计，从而大幅度提高办公和生产效率。

n          完整的在线需求意向处理系统

E3网站生成子系统内置在线需求意向处理系统模块。政府部门与企业、公众之间的交流可以直接在网上完成。

n          采用数字加密、密码印证手段确保站台安全

E3网站生成子系统采用密码认证和数字加密技术，确保非法或非授权用户不能使用相关功能或得到相关数据，为站点的安全性提供了有效保证。

3.2      内网网站群

颖源E3内网网站群内容包括：内部门户主站点、政府内网部门/子网站。

3.2.1  内部门户主站点

内部门户主站点主要是政府形象、发布信息的窗口，是政府部门内部沟通与交流的综合性网站。内部门户主站点应包括政策类及政府日常生活的信息、内部资料库、统计快报、内部通报、网上办公等相关功能。

n          领导决策

主要包含综合政府动态、宏观经济等信息，供领导层决策作参考。

n          统计快报

主要数据来源于相关统计部门，包含日报、指标、年报、季度监测等，每季一次分析等统计资料。

n          内部通报

   执法内容、处罚形式、依据，执法程序，执法情况通报，行政罚款数目及去处，执法纪律，执法人员监督管理制度，违纪处理制度。

n          内部资料库

包含重大调研、决策参考、各部门调研材料、工作总结、历次党代会、人大会议资料、图片库等内容。

n          网上办公

公开办事和有关行政审批事项，包括内容、依据、条件、程序、费用、流程图、时限承诺、结果、监督管理制度等 （提供表格下载、办理申请、办理情况查询等）。

3.2.2 政府内网部门/子网站

政府内网部门/子网站采用预定义的政府网站标准框架结构模型，提供各级政府及所属各委办局单位进行自定义选配构建，轻松创建政府网站。基于各单位对网站功能的不同需求，系统提供不同的WEB界面和功能。各单位可根据自身发展及上网资源与运作的完备情况，动态调整配置自身网站的框架结构，可以通过Web界面的用户控制面板对自己的网站进行远程管理和维护。

1.  应用操作系统（E3 AOS 2006）

电子政务中有太多的应用系统，有些系统具有相对的独立性，但大多数系统之间会有一定的相关性，如何解决系统之间的资源共享与数据交换？如何解决系统之间的高效集成？颖源E3政府综合门户解决方案采用E3 AOS 2006解决了这一系列问题。

E3 AOS 2006架构图如下所示：

E3 AOS 2006（Application Operation System）是颖源科技荟萃近百家电信、金融、政务等行业关键客户的应用实践，2006年重磅推出的具有里程碑意义的产品。它是一款面向应用服务的中间件，旨在提高软件复用率，快速响应客户需求的变化，实现真正的“应用集成，随需应变”。

E3 AOS 2006为企业数据、业务流程、人员集成和重组提供了通用环境，允许用户利用新的和现有的企业数据、业务组件可视化地组装应用，帮助企业IT部门缩短开发时间，改善应用的质量和可维护性，快速实现IT价值。

E3 AOS 2006为“软件标准化与需求个性化”矛盾提供了一个完美的解决方案，使客户的应用系统可随企业成长而无缝扩展，降低软件总拥有成本，并可实现企业知识的软件积累。

其功能简介如下：

1.       方案特点

n          先进性

该系统在设计上采用三层结构、Web Service技术，使之在选用平台、采用技术上具有先进性、前瞻性、扩充性，从而保证建成的网站系统具有良好的稳定性、可扩展性和安全性。

n          实用性

考虑到要尽量满足业务功能需求的前提下，又要适应各业务角色的工作特点，该系统做到简单、实用、人性化，实现了统一身份和资源管理、统一认证、统一内容管理、个性化界面和内容定制。

n          可靠性

由于该系统用户群比较复杂，既有政府部门和各系统机构内的操作层、管理层和业务层，也有比较多的社会民众，所以建设的信息服务网站系统我们考虑了在建设平台上保证系统的可靠性和安全性。系统设计中，应有适量冗余及其他保护措施，平台和应用软件具有良好的容错性、容灾性等。

n          开放性

在系统构架、采用技术、选用平台方面都有较好的开放性。特别是在选择产品上，我们采用符合开放性要求，遵循国际标准化组织的技术标准，我们的产品既有自己的独特优势，又能与其他多家优秀的产品进行组合，共同构成一个开放的、易扩充的、稳定的、统一软件的系统。

n          可维护性

系统设计应标准化、规范化，按照分层设计，软件构件化实现。采用软件构件化的开发方式：一是系统结构分层，业务与实现分离，逻辑与数据分离；二是以统一的服务接口规范为核心，使用开放标准；三是构件语意描述形式化；四是提炼封装构件规范化。

n          可伸缩性

考虑到政务系统的网上业务建设是一个循序渐进、不断扩充的过程，系统采用积木式结构，整体构架可以与原有系统进行无缝连接，为今后系统扩展和集成留有扩充余量。

n          可移植性

选择开放的应用平台，建设一套与平台无关，以统一的服务接口规范和与各种数据库相连的应用组件。

2.  系统运行环境

3.  典型案例

         “中国杭州”政府门户网站