近日，青岛市正计划在全市推广“人民邮箱”，这种邮箱将采用实名制，因此大愚也把这种邮箱归类为实名邮箱。之前，业内人士所俗称的实名邮箱是指与用户的真实身份绑定的邮箱，目前上海、广州、大连、杭州、嘉兴等城市已经开通了当地的实名邮箱服务，实名邮箱与普通邮箱相比较具有不少特色。　　

　　一是实名性。与普通非实名邮箱相比，实名邮箱最大的特色就在于其“实名性”，即用户与其真实身份进行绑定，申请时要求必须凭有效证件办理。　　

　　二是区域性。实名邮箱一般只面向某个局部区域实施，如一个城市、一个地区。在申请时，一般要凭当地居民身份证申请受理，只有本地人才有权利使用，一般与当地政府门户网站结合。　　

　　三是功能定位不同。从定位上来说，实名邮箱主要来处理一些与用户生活自息息相关的日常事务，实现真实沟通。因此实名邮箱除具备普通商业网站邮箱的所有功能外，主要是能使用户享受到政府提供的多种个性化服务，具有定期为用户发送公共信息、公用事业账单及为网上审批提供身份认证服务等等。　

　　在推广实名邮箱前各地政府大都对实名邮箱报着良好的期待，但现实是市场接受度并不高，实名邮箱在已开展的这几个城市一直不温不火，显得可有可无。大愚认为，目前电脑在城市家庭及单位普及率、上网率都很高，遍布各地的网吧，手机也能收发电子邮件，因此电脑是否普及、上网率是否高都不是主要原因。　

　　有些专家认为这与不匿名有关，他们认为互联网最大的优势及魅力是虚拟性及匿名性，而实名则是对虚拟性及匿名性的一种冲击，这是影响实名邮箱推广的一个重要症结。大愚认为，实名邮箱的功能定位于与用户生活息息相关的服务，如果要想享受匿名的魅力，还可用其它的匿名邮箱，并没有规定用实名邮箱后就不能用匿名邮箱，因此实名性也不是这种实名邮箱不火的一个原因。　

　　大愚认为，之所以出现不火，最主要的原因一是注册这种邮箱可能不是很方便。如上海市，据了解，当时在开通实名邮箱时还曾要求，申请需要凭借个人的身份证和社保卡或户口本、居住证，而且必须本人到受理点亲自申办；二是居民对实名邮箱对自己生活的切身影响还没有一个切身的体会，因此积极性不高。　

　　大愚认为，实名邮箱会给市民生活带来很大的方便，将成为市民生活信息收集窗口。目前开通的实名邮箱的功能基本上都与居民的生活息息相关，如自来水公司水费帐单、个人住房公积金信息（缴存情况、提取情况、贷款情况）、基本医疗个人帐户余额、电信公司帐单（固定电话,小灵通）、电大学习、国税涉税服务、社保帐户等信息的订阅服务等等，非常方便，很好满足了用户的知情权，使这些单位的收费更加透明。有不少人对实名邮箱不看好，认为实名邮箱是多此一举，大愚认为这部分人之所以产生这种认识，是因为没有认识到实名邮箱的便民本质，误认为实名邮箱有侵犯隐私之嫌，其实实名邮箱的本原目的是为了便民。　

　　为了让市民普遍接受实名邮箱，除了进行深入的宣传外，还需要在如下二个方面做深做细。一是减少注册时带来的不必要的麻烦，最好能上门服务。对此大愚有切身的体会，新一代身份证出来后，单位通知到当地派出所办理，但是大愚一直没有办理，不仅大愚如此，大愚的很多同事都没有办理，后来当地派出所到我们单位上门办理，短短的两天时间，95%以上的居门都办理了新一代身份证。身份证的作用应该能引起大部分用户的兴趣了吧，可是如果不上门办理，换证率是比较低的。　　

　　二是实名邮箱只是与用户沟通的一个窗口，能否被用户接受、支持并长时间使用关键还是通过实名邮箱所享受的服务如何。如果邮箱的功能再丰富一些，或是某些功能成为市民必不可少的一部分，那么推广起来或是取得市民的支持就容易多了，因此要切实增加和民生相关的各种功能，比如用实名邮箱进行认证，就可以网上开户（电视、电话、银行、股票等等），以及网上支付等等增值功能。只有概念，没有内容与功能，是无法推广的。如果真能做到这一点，将吸引大家蜂拥开户，而不用政府去强推，甚至就是收点费，都会有不少人愿意用实名邮箱。因此而对各级政府相关部门而言，如何通过邮箱满足市民的需求，为市民带来方便，将成为实名邮箱未来普及的一个严峻考验。　

　　在实名邮箱推出之前，也出现其它方面的实名制如手机实名制，大愚对此都不大赞同，因为这些实名制除了给用户增加麻烦外，不会给用户带来任何方便，只是某些相关部门因为想治理某种不良现象的黔驴技穷的表现。但是针对区域用户的实名邮箱，大愚还是比较看好的，因为他确实为用户带来了很大的方便，假以时日，会有越来越多的居民了解它、赞同它、使用它。另外政府部门及一些公共服务部门也会从中得到不少实惠，如通过实名邮箱，市民可以与政府进行直接的双向沟通与联系，并能在网上办理有关事务；另外每个家庭每个月要交水费、电费、电话费等许多费用，经常账单送达率或不高或不及时的现象，由此产生了用户和单位之间的不少矛盾，如今通过实名邮箱就可免除了这方面的烦恼，也有利于当前中国政府所提倡的和谐社会的建设。