去年4月1日正式实施的《中华人民共和国电子签名法》是我国信息化领域的第一部法律，它通过确立电子签名的法律效力、规范电子签名行为、明确电子认证机构的法律地位及认证程序、规定电子签名的安全保障措施等法律规定，为促进电子商务和电子政务的发展创造了有利的法律环境。

《电子签名法》实施一年来，信息产业部作为电子认证服务业的管理部门，依法对从事电子认证服务的申请进行行政许可审查，同时组织开展相应的监督管理工作。到目前为止，全国已有19家机构通过了信息产业部的行政许可审查并获得《电子认证服务许可证》。这19家电子认证服务机构发放电子签名证书总量已突破300万张，分别应用在电子商务和电子政务中面向社会公众服务的各个领域，在促进电子商务和电子政务发展中起到了重要作用。

（小标题）莫让非法CA乱世

“现在还有一些部门和单位机构在没有得到法律许可的情况下就提供一些涉及到第三方认证服务的。针对这个情况，更要求我们加大《电子签名法》的宣传贯彻执行的力度。” 信息化推进司司长、电子认证服务管理办公室主任陈伟在讲话中指出。

据了解，在取得合法资质的19家CA之外，还有大量游离在监管之外的非法提供第三方电子认证服务的非法CA存在，例如一些银行的自建CA，对CA市场造成了不好的影响。

“在我们今年的工作计划中，明确提出了要进行《电子签名法》贯彻执行情况的监督检查。通过检查了解《电子签名法》贯彻实施的具体情况，尤其是依法设立的机构在贯彻执行《电子签名法》过程中，有没有不符合法律法规规定的行为，如果有，需要坚决加以治理。同时，对于检查中发现的没有经过法律授权、批准就提供电子认证服务的行为要坚决予以追究。”陈司长进一步强调。

这也要求用户们在选择数字认证服务的时候，一定要选择具有合法运营资质的合法CA提供的服务，无论是保证服务质量还是对自身权益的保护都是必须的。

（小标题）明天花会开

“我们觉得CA的前景还是比较看好的，我相信以后的信息化会涉及到社会的方方面面，包括现在很多企业的很多行为，包括个人行为，以后都会通过网络来实现，肯定需要数字证书来保证安全，因为数字证书得到了法律的认可，使用了数字证书的行为也可以受到法律保护。”上海市数字证书认证中心的崔久强告诉记者。

CA行业虽然有过投资过热的阶段，但作为一种成熟的信息安全体系，在全球信息化高速发展的背景下，必然有着光辉的发展前景。特别是我国信息化快速发展，将为CA市场打造肥沃的土壤，引领行业驶入发展的快车道。