尊敬的郝鹏副主席，孙岐文副主任，平措副主席，
同志们：

    大家下午好！受王旭东部长委托，很高兴参加今天的活动。在举世瞩目的青藏铁路胜利通车之际，西藏自治区政府组织举行西藏村村通电话工程攻坚战启动仪式，这是一件非常有意义的事情，必将对推动西藏通信业发展，加快村村通电话工程建设进程，起到非常重要的促进作用。在此，我代表信息产业部，代表王旭东部长，向长期以来关心、支持通信发展的西藏自治区党委、人大、政府、政协、西藏军区以及各有关部门和社会各界表示衷心的感谢，向长期工作战斗在雪域高原、为西藏通信发展做出积极贡献的西藏通信行业全体干部职工表示崇高的敬意和亲切的慰问！

　　改革开放以来，我国信息产业实现了跨越式发展。2005年，信息产业增加值达到1.32万亿元，占GDP的7.2%，。通信业务总量完成1.16万亿元，电话用户数 “十五”期间平均每年新增1个亿，已由2000年的2.5亿户增长到现在的7.8亿户，电话普及率达到57.3%。同时，电信服务质量和服务水平有了显著提高，特别是农村通信取得了积极进展。2003年底以来，信息产业部组织各电信运营企业实施了“村村通电话工程”。在中央领导同志的亲切关怀和各相关部门及地方各级党委政府的大力支持下，通过各方面的共同努力，村村通电话工程取得了阶段性成果。在两年多时间里，各电信运营企业累计投资159亿元，为5.28万个行政村开通了电话，行政村通电话比例达到97.1%，超额完成通信“十五”规划确定的目标。

　　与全国一样，西藏的通信事业在西藏自治区党委和政府的领导下也取得了长足的发展。多年来，国家对西藏通信发展给予了大力支持，加强了对西藏通信建设的政策、资金、项目、技术和人才的支持，有力地促进了西藏通信的发展。特别是1997年国家重点工程——“兰西拉”光缆工程的建成投产，极大地改变了西藏通信基础设施的落后面貌。“十五”期间，又相继完成基础设施建设通信援藏项目48个，总投资27.4亿元；电信业务总量、电信业务收入年均增长速度分别达到26％和21％；电话普及率由“九五”末的4.7%到目前已突破40%。综合通信能力不断增强，光缆总长度达到2.27万公里，固定电信网已覆盖了全区所有的县、乡，移动通信网覆盖至发达的乡镇和主要公路、交通路口及旅游景点，提前实现了“县县通光缆”、“县县通移动”、“乡乡通电话”的目标。

　　这些成就的取得，是党中央、国务院正确领导的结果，也是同西藏自治区党委和政府及各级党委政府的高度重视，广大农牧民群众和部队官兵的大力支持分不开的。多年来，自治区党委政府从规划、政策等各方面给予通信建设以支持，帮助协调解决问题和困难，各地、市党委政府也给予了一系列政策支持。实践证明，自治区各级党委政府和社会各方面的大力支持，通信部门与地方政府各有关部门的密切配合，是西藏通信事业快速发展的有力保障，也是我们今后必须继续坚持的一条宝贵经验。

　　进入“十一五”时期，我国通信业将围绕电信强国目标和社会主义和谐社会建设，继续深化改革，加快发展。“十一五”期间，信息产业部将围绕建设社会主义新农村的目标，继续深入推进村村通电话工程，加快农村通信发展和信息化建设。我们将力争用两年左右的时间，完成剩余2万多个未通电话行政村的通电话任务，实现全国行政村“村村通电话”，并推动村村通电话工程向自然村延伸。同时，努力提高农村通信普及水平，让更多农民用上电话，开发农村适用的信息资源，提高已通电话农村地区的信息化应用程度，促进农村通信向较高层次发展。

　　“十一五”期间，信息产业部将一如既往地继续支持西藏进一步完善通信基础设施，特别是提高农村通信水平，促进西藏通信业持续快速健康协调发展。最近，信息产业部对西藏“十一五”通信发展特别是村通电话工程建设进行了研究，按照中央有关精神，结合西藏实际，我们将进一步加大援藏工作力度。“十一五”期间，初步安排西藏通信业总投资56.6亿元，比“十五”时期增长106%，其中邮政1.4亿元，电信55.2亿元；继续推进“村村通电话工程”，计划完成3000多个行政村通电话任务，使行政村通电话比例达到85%。最近，在信息产业部与西藏自治区的共同努力下，西藏“十一五”通信发展规划即将进行评审，这个规划由信息产业部电信研究院具体承担，相信这个规划确定后必将对西藏通信发展起到重要的指导作用。下面，我就推进西藏通信发展和村通电话工程建设谈几点建议和意见。

　　一、提高思想认识，进一步增强工作的使命感和责任感

　　西藏是少数民族地区，地处西南边陲，地域辽阔，农牧民居住分散，自然条件相对艰苦，经济社会发展相对滞后。社会对信息通信需求十分强烈。加快推进西藏通信发展和村通电话工程建设，无论是对于推动地方经济社会协调发展和社会主义和谐社会建设，维护国家政权稳固、政治稳定、民族团结，还是对于我国全面建设小康社会和现代化建设全局，都有着十分重要的意义。通信管理局和各电信运营企业要牢固树立大局意识和责任意识，站在实践“三个代表”重要思想、全面贯彻落实科学发展观的高度，讲政治，讲大局，切实提高思想认识，进一步增强工作的使命感和责任感，坚持通信发展为民，把民心工程建设好，增强工作的主动性，切实把各项工作抓紧抓好，务求取得实效。

　　二、加大工作力度，进一步提高西藏通信业发展整体水平

　　通信管理局作为通信监管部门要适应新形势新任务的要求，加强规划政策引导，推动电信业转型。电信运营企业要加强基础设施建设，不断提高支撑业务发展的能力和水平；要结合西藏实际，因地制宜，加快新技术新业务的开发和应用，满足用户和社会各界多层次的需求；要强化服务质量意识，进一步提高电信服务质量，切实维护消费者合法权益。西藏地区自然条件艰苦。多年来，通信行业各族干部职工克服困难，团结拼搏，创造了优异的成绩。希望在今后的工作中再接再厉，取得新的更大的进步。

　　三、加强组织领导，认真抓好村村通电话工程建设的落实

　　通信管理局和承担村村通电话工程任务的电信运营企业要按照部和集团公司的规划和部署，对村村通电话工程目标任务进行分解，制定具体实施方案，切实加强领导，认真组织落实。通信监管部门要切实负起责任，做好规划、协调、组织、服务和督促检查工作，主动帮助企业协调解决困难，跟踪、督促工作进展。各相关企业要积极向集团公司总部汇报，做好衔接，抓好有关资金、立项等的落实；要抽调组织骨干力量，充实工作队伍；要建立健全工作机制，做到目标任务制度落实、机构落实、人员落实。要进一步加大农村通信网络建设和业务发展力度，进一步优化、完善基础设施，丰富农村信息服务，推动农村通信向深层次发展。没有承担村村通电话工程任务的电信运营企业也要增强协作意识，积极主动地配合做好工作，共同推进工作任务的开展。村村通电话是整个行业的责任和义务，各企业都要为村村通工作，为农业信息化做出应有的贡献。

　　四、在党委政府的领导下，加强与相关方面的协调，形成工作合力

　　推动西藏通信和农村通信发展，是一个长期、艰巨、复杂的任务，需要政府、企业及社会各界的共同努力。今天，自治区政府组织这个启动仪式，各有关部门、各地区领导都来参加。郝鹏副主席代表自治区政府做了重要讲话，对村村通电话工程建设进行了动员和部署，自治区政府将要出台保障村村通工程建设的政策文件。这是对我们工作的有力支持和极大鼓舞。通信管理局和运营企业要积极主动地向自治区党委政府汇报工作，在自治区党委政府的领导和支持下，加强与相关部门和地方各级党委政府的沟通协调，充分发挥各方面的积极性，凝聚智慧，聚合力量，形成推进工作的合力。认真贯彻落实各项工作部署和要求，保持整体工作的协调统一。各运营企业要树立竞合观念，加强协作配合，实现资源共享、优势互补。全行业要加强与消费者、新闻媒体、社会各界的沟通交流，争取理解和支持，营造行业发展和村通电话工程建设的良好外部环境。

　　同志们，加快西藏通信发展，意义重大，任务艰巨。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓进取，扎实工作，为促进西藏地方经济社会发展、维护政治稳定和民族团结，为推进全面建设小康社会，做出新的更大的贡献。

　　现在，我宣布西藏十一五村村通电话工程攻坚战正式启动！