首创前锋的电子政务系统的逻辑结构分为四个层次：通信传输网络支撑平台、通信传输系统支撑平台、电子政务业务支撑平台和电子政务应用系统。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　通信传输网络、网络支撑平台为系统运行提供物理保障。系统支撑平台为系统提供运行环境的支持。　　　　　

　　电子政务业务支撑平台，构建了电子政务系统的基础平台，包括电子政务综合处理平台、中间件应用等内容。

　　电子政务应用系统构建于业务支撑平台之上，构成电子政务应用的主要内容。
　　首创前锋将电子政务应用系统分为三部分：内部应用系统、专业应用系统及公众服务系统。
　　◇内部应用系统主要提供政府内部办公应用功能--构建覆盖全市的公文传输与交换平台，部门办公自动化系统、内部网络信息采集发布系统等。
　　◇专业应用系统包括各职能部门的专业应用系统。
　　◇公众服务系统完成对公众的服务，包括公众信息查询、网上审批系统、政务公开等。
　　工作流为基础、代办事宜系统为核心

　　在电子政务系统的设计过程中，首创前锋参考电子政务系统建设的成功经验，在构建内部办公自动化系统时，设计了以工作流为基础，以代办事宜系统为核心的政务信息管理系统实现办公的自动化。电子政务系统以待办事宜系统为中心的，对具体收文、发文、信息采编、通知、公告、会议、邮件、值班、日程、安排等系统产生的用户信息都由待办事宜系统来完成。从系统运行角度来说，待办事宜系统是控制整个电子政务应用系统运行的后台管理模块。从用户角度来看，待办事宜系统是办公自动化具体工作人员的一个窗口，工作人员、领导核心办理的事项都集中在办理人员的待办事宜系统中；工作人员、领导只需查看、处理待办事宜系统中的文件，领导指示、审批、审阅的工作都可以完成。在此电子政务系统中，系统设置支持及时消息提醒功能。若管理员在配置文件管理信息时选择了统计功能，用户可以收到系统发来的催办消息以督促其尽快处理时限的公文。

　　目前，软件百分比高的企业在电子政务领域往往也是排名非常靠前，或说被业界纷纷看好的企业。软件的开发和应用、集成能力，正在成为各厂商竞争的一个主要领域。电子政务领域的IT项目大多数并不一定层次特别高，并非只有掌握核心技术的厂商才能参与，大部分软硬件厂商都可以在其中找到自己可以发挥的空间；但另一方面，大量的应用却必须要依赖软件去实现，而且往往不是单一应用，它需要的是全面满足政府客户需求的能力，软件和集成能力相比其他领域要显得更为关键。首创前锋的"待办事宜系统"可以自由配置高度智能化的并且与组织结构变化紧密结合的办公业务工作流体系，易于掌握，应用范围广，可扩展性能力强。而且它基于开放标准，完全能实现复杂的业务应用以及商务应用。

　　集中与分布式相结合
　　电子政务的目标是要充分运用信息及通信技术打破行政机关的组织界限，建构一个电子化的虚拟机关，使得人们可以从不同的渠道获取政府的信息及服务。基于市政府部门的实际情况，首创前锋采用集中与分布式相结合的原则，集中管理是为了实现数据共享，解决公文传递等问题；分布是为了解决部门机密数据的存储、管理问题。所以虽然第一步的实施是数据集中管理模式，但在系统设计和应用设计上，已经做到可以不更改模块程序，将部门的应用移出进行单独管理(即分布式应用)。首创前锋电子政务系统采用最流行的分布式多层的B/S结构，浏览器主要用于显示和输入数据，而业务逻辑、运算和数据保存等主要负荷在服务器端。系统完全采用B/S方式，并利用FJB实现了分布式多层结构，好处在于方便系统的扩充和移植，即由集中式向分布式过度以及在增加设备和平台转换的过程中无须更改应用程序。B/S与客户/服务器(C/S)结构比较，技术更先进，安全性更高，设置更方便，并且可以支持更多的用户，符合技术的发展趋势。它采用Web Sever作为中间层，建立客户端与第三层的数据库系统、事物处理系统和应用系统的连接，可以提供多策略的开发环境和高性能的数据库访问。

首创前锋电子政务系统的运行环境
　　网络及服务器环境
　　网络：NT网络、Novell网络、UNIX网络、IBM AS/400网络
　　服务器操作系统：UNIX(Solaris、AIX、HP-UX等)、Windows NT/2000
　　数据库：IBM DB2 7.0/oracle 8i或更高版本
　　硬件平台：可以支持双机系统Cluster结构
　　服务器软件：BEA WebLogic 4.0或更高版本
　　客户机环境
　　硬件环境：Intel PIII以上，32MB RAM(建议64MB RAM)
　　支持协议：TCP/IP、SPX/IPX、NETBUIL、PPP/SLIP等
　　操作系统：Windows95/98/ME/2000/NE Workstation
　　应用软件：Microsoft IE5.0以上、Netscape 4.5以上