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2006年7月3日,对地处甘肃中部的白银市——这个红一、二、四方面军胜利会师的革命圣地而言,是一个城市信息化和电子政务迈向新阶段的重要日子。 这天下午,白银市党政办公自动化系统(OA系统)启动运行。在开通仪式上,市委、市政府等四套班子的领导悉数出席,部门的党政一把手和信息中心主管、区县长和办公室主任共240人参加。白银市委书记张景辉点击开通白银市党政办公自动化系统,市长袁占亭发表了讲话,市委副书记丁军年进行了系统操作演示。 近年来,白银市把办公自动化建设作为打造数字白银的一个重要方面,做了大量前期工作。今年上半年实现了市委、市政府统办大楼部分会议室和四大班子领导的无线上网。此次办公自动化系统的运行分两期,第一期为试运行阶段,第二期为全面正式运行阶段。从现在到12月31日办公自动化系统试运行期间,将采取电子公文和纸质公文并行使用的工作方式。2007年1月1日开始正式运行以后,将不再发行纸质公文,所有业务全部上网。 白银市党政办公自动化系统启动运行后,将改变传统的办公模式,实现办公业务的处理、公文流转、管理过程电子化、信息化。党政系统的公文传送、目标管理和信息共享全部在网上进行,实现电子公文快速传送和处理,改变传统的纸质办文方式,缩短信息传递时间,有效提高行政运转效率,促进政府服务水平的提高。这个系统提供的行政审批功能,将加强对审批行为的监控,便于领导及时掌握审批动态,提高决策的科学性;进一步促进审批结果的反馈、查询和审批服务水平的提高,增强政府行政的透明度和公开度,从而提高办事效率。系统还将与政务大厅相结合,提高政府对企业、投资者、公众的服务质量和服务水平,方便企业、投资者、公众办事,提高政府服务水平,促进政府从管理职能向服务职能转变,提升政府的形象。 一个地级市,将其党政机关整体、全员纳入办公自动化系统范围,并连通了所辖区、县的公文和政令通道,表现了白银市委、市政府领导的宏图大略,有利于解决政务信息化过程中易于产生的部门各自为战、条块分割的信息孤岛问题,体现了在信息化的道路上,中西部地区的后发优势和跨越式发展的策略。正因为如此,这次会议得到了广泛的关注,《人民日报》、新华社、《甘肃日报》等媒体都做了报道。
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