由信息产业部批准，信息产业部电信经济专家委员会、信息产业部电信研究院主办的“2006西部通信与农村信息化论坛”于2006年7月24日在新疆乌鲁木齐市隆重举行，新浪科技进行独家现场直播。

　　以下为新浪独家对话国务院研究室郭振英局长：

　　新浪网：各位网友的大家好，在新浪现场请来国务院研究室郭振英先生，请他聊社会主义新农村建设，以及在新农村信息化地位作用的问题。  
 
 
　　郭振英：各位网友大家好，

　　新浪网：现在社会主义新农村是我们党和国家大力提倡建设的话题，您能不能就这个话题给我们陈述一下。

　　郭振英：新农村建设与信息化的关系，中央提出建设新农村这个问题，是去年在十六届五中全会上提出的，在这之前，最近的一次97年也提过的那时候提是建设社会主义农村，没有新字，在之前，周总理在的时候，二五计划，三五计划，都提出了建设社会主义农村，97年又提，但是这个提应当说，提出一个方向，我们要建设社会主义新农村，不能把农村落下，但是这个时候国家财政力量还不足，没有那么大的力量。同时国家的大的方针，大的政策是用农村来收集的钱支持城市的发展，那时候的方针是这个方针你尽管说，建设农村方针不搭配，你的目标跟你的政策不搭配，是相反，支援城市用农村的钱来支持工业的发展，城市的发展，方针是这样，所以提出这个目标跟政策不搭配，现在呢，方针变了，用城市来支援农村，用工业以及其他方面收的钱来尽可能多地支持农村，用于农村。为什么去年提，能不能错后一点，能不能提前一点，那是不必要的，因为2004年我们的财政收入就地方加中央再加预算外资金资金就到GDP的30%，在这之前，不行，97年提出建设社会主义农村，那会儿财政收入只占GDP10%，从97年以后，陆续比重增加，到04年已经到了30%，就是三块，一个是地方，一个是中央的一个是预算外资金，三个加起来占GDP30%，这时候提出来，一般的专家认为地这个财政力量就能够用城市的力量来支持农村的发展，不是说中央脑袋一热，来拍这个板。有数据，有事例做根据。现在力度大了，中央不光是方针变了，政策也理顺了，就是用城市的钱来支持农村的发展，刚才我举例子公元前2006年了从种地纳税，两千六百多年了税收国家不要了的作为政府要的钱什么都没有了，过去不是说，李自成为什么开始发展很快，迎闯王不纳粮，不交公粮，所以闯王很得民心，历朝历代，共产党办到。了第二件事就是，今年小学生的学费免了的今年是西部，明年是中部，后年是东部，三年免完，东部富裕，所以他们晚一点，这是免，不要了，还有给作为政府一毛钱也不要了而且还给他，河北省你有一亩地，都给你19块钱，每一户有多少地，村里公布，张三家有十亩地就给你19元，去年是20元，不是中央少了，而是中间截留一块钱，你家里有十亩地你家有十个十九，东北粮食产区产量大区，补的更多，远高于这个，河北省就算粮食散布区，不是集中。不光是给，农业机械，你们家要买农业机械，可能地方财政，中央财政没说过，地方给的钱，补20%，也有补30%，不统一谁的财政力量大拨给的钱就多。第一是免，第二是给的第三就是中央支持农村，不是说，不能都像每亩地钱，给老百姓手里，主要是修桥补路的修大型水利，叫公共产品，国家的钱主要用于公共产品的而不能给老百姓买电视，开家具买沙发不是干这个，私人产品，农民自己买。所以，农村建设它主要力量国家帮的，主要靠帮农村发展经济，发展生产，昨天吴部长讲的一段话，他说发展农村说来说去，根上来上还是培养人才，提高农民素质，人才有了，穷可以变成富了，如果素质不高，没有文化，富慢慢就成败家子了，下一代有文化，没钱它可以奋斗去赚，下一代没有文化，将来你给他留万贯家产也不一定保留，出了人才就好办多了。除了刚才说的国家怎么支持，现在城市支援农村，国家也支援农村，一个重要方面，帮助农村搞信息化，这是中央一个大决策，也是城市帮助农村一个大的思路，搞信息化，信息通了，百事通，有了信息，现在信息通了，很明显提高效益，好多例子，陕西有一个地方，一个县，枣很多，过去运不出来也不知道往哪卖，现在通了一个电话，打电话知道哪里缺枣，那贵，哪儿贱，提高了五毛到一块，全县平均，提高有五毛到一块钱的全县加起来多收入了一千万，这不很好吗，就把枣上哪儿去卖？价钱多一点，有了电话有知道的非常现实，弄什么高级信息化，哪个省哪个省长调来他不关系，你的萝卜蔬菜能赚钱，这是很现实的，最有用的。

　　新浪网：您觉得信息化具体应该怎么个含义怎么已搞法？

　　郭振英：农村信息化有几个事。业内人还不大一致，最大一个事，要价格低。

　　新浪网：现在农村通电话比城市还贵。

　　郭振英：是贵，现在卖杆子都算上， 是投资，买卖的杆子算上来，打电话加钱的固定费也加钱的，信威搞出来一个400M SCDMA，这么一个技术，这个技术用起来价格比较低，也比较实用，价格也比较低，咱们技术自己的技术也好维护的。一定价格要低。二要一定要实用。我的白菜上那儿卖有好价钱，我卖化肥能迁移，不是假的产品，这就非常实用，或者在两头的在生产过程当中，叶黄了什么病，或者发现蝗虫怎么样除病虫害，什么时候该浇水，提供这样的信息指导他，产前产中产后指导他，实用的技术，老百姓就收益了，讲的很宏观，让他上网的他还连电脑都没有，怎么上网，山东最近搞一个措施，海尔、因特尔等几家联合，山东省政府也支持，联合投资，各自分工，孩儿笔记本电脑卖的好，农民没钱的先是银行拿钱来支持，以后有了钱在还，这么一个办法，几加联系起来，来搞农村信息化，网上也有。有几方面，银行贷出去，老百姓家里有电脑了，可能还得培训，上电脑，可能那儿缺枣，就知道往那儿卖，一个是宜，一个是信息要实用，政府协定，价格便宜几网合一，据理论说他们业内还不统一，推新网，电话，电脑，电视，三网要合起来，陕西有一个县，叫精乐县搞了三网合一，老百姓一年拿费用八百块钱，现在拿四百块钱，人家不高兴，人家三网合一在理论上意见不一致。这是方向，老百姓受益是方向的搞的档次很高，老百姓不需要，提供那么多，提供什么脑瘤怎么治，他不一定得脑瘤。非常好，就产前产中，产后，生活中也可以提供服务，怎么样防治感冒呢？或者别的什么，吃饭怎么注意，生产生活有用的信息。

　　新浪网：农村发展宽带有没有可能性。

　　郭局长：要几网合一，就要用到宽带，宽带第一是费用，谁出这个钱，运营商不能出，政府出，每个县都出，国家拿不出那么多钱，基础设施投入主要是运营商，谁出钱谁所有谁收益，你不能说政府铺了光缆，最后送给运营商。这个不行。一个电话他找亲戚朋友，刚才我讲农信通，上农民的手机上，我们小的时候，五十年代，吃完饭，河北一个县，老百姓吃不上饭，现在不但吃饱饭，但是不富裕，应当是基本偏下，现在基本户户有小灵通，他不买座机，有了小灵通的打个信息，比方说找保定的朋友问问什么菜好卖的就会那儿。小灵通是可以解决的，一是便宜，二是价格低的农民负担的起，卖给他一万七八千块钱，二是政府出面协调。