《简氏》文章说,在中国人民解放军迈向现代化的漫长征程中,过去五年显得有点冲刺的味道,因为军队领导急于建设一支能够应对来自日益紧迫的安全和技术挑战的部队。首当其冲是把一直规模庞大但已落伍的军队转变成一支高效、合成、灵活的军队,可以成功应对周边出现的冲突,特别是在对台作战中阻止美国及其盟军的干涉。
在国外研究解放军的专家中间,包括美国情报机构,目前正在形成一种共识:中国军队的作战能力在新世纪之初就获得了质的提高,解放军将在短期内迅速形成对台优势,而且如果继续保持当前发展势头的话,将在2010年后对美军在东亚的优势形成巨大挑战。
日前,英国权威军事评论杂志《简氏防务周刊》发表了对解放军从机械化向信息化转变的看法,认为解放军的现代化已经进入冲刺时期,将在2010年后对美军在东亚的优势形成巨大挑战。(以下为文章节选)
加强中俄军事合作
《简氏》文章原文考察了中俄军事合作关系,作者指出,在上述时段里,解放军用于从国外采购武器和国防工业研究发展的预算也有了实质性的增加。在最新的2004年中国军力评估报告中,美国国防部指出,中国用于购买俄罗斯武器的费用从上世纪90年代的平均每年12亿美元增加到1999—2002年的平均每年23亿美元。
随着中俄军事关系的进一步加强,两国决定在今年下半年举行联合军事演习。举行联合军演只是迈出的试探性的一步,不久的将来,两国可能实现由当前的战略伙伴关系向更亲密的盟国关系的转变。
陆军适应角色转变
《简氏》原文说,多年来一直作为解放军核心军种的陆军正在适应自己新的角色,由于空军、海军和战略导弹部队在当前和未来国防计划预算中日益增加的重要性,陆军与它们之间的地位正逐渐持平。陆军重要性的减弱体现在其人员的不断缩减和军费拨款的增长缓慢。
当前,陆军正在进行新一轮的人员裁减,将有10%的兵员退出现役,到今年年底,人数将由160万减少到140万。在进行裁军的同时,陆军正在努力通过将传统的步兵转换为机械化步兵、航空兵、空降兵、装甲兵、特种战力量和两栖作战力量来提高其机动性、火力和特种战能力。在过去的几年里,各个军区都投入大量资金建设特种作战部队。陆军航空兵的作战能力有了很大的提高,据未经核实的报道称,这支三万人的陆航部队正在进行人员扩充,届时将达到六万人。经过重点发展,军队的两栖作战能力也有了极大的提高。
尽管陆军在过去几年里加快了部队的重组,但他们装备的现代化进程却由于预算的限制而进展缓慢。由于大量现有武器装备的落伍,军队领导人正在设法提高有限资金的使用效率,在升级现有装备和加大力度开发下一代信息战武器的同时,来购买适当数量的新式高端武器。
中国军队列装的S-300PMU1型防空导弹。
空军处最优先地位
原文说,在过去十年的大多数时间里,解放军空军处于资金分配的最优先地位,这使得可以通过购买俄式先进武器系统来提升战斗力。
空军现有三百余架先进的俄式和国产战斗机,这些战机都配备有完善的武器系统。然而,空军领导人也将面对如何应付超过三千架的战斗机面临退役的挑战。
购买俄式战机的计划仍在有条不紊地进行着,然而购买重点从占空中优势的苏一27/J一11战斗机转向苏-30/J一13多用途攻击机,以提高其远程纵深攻击能力。2004年国防白皮书中第一次提出,空军任务的重点从国土防卫转向空中进攻和防卫作战。
当前,空军和海军航空兵拥有一百架苏-30MKK和苏-30MK2,今年,海军航空兵还将购买24架苏-30MK2。据报道,北京和莫斯科已经开始协商终止J-11的生产计划,主要是因为其设计和性能已经不能满足空军未来的需求。据估计,空军现有180—200架苏-27和J-11。
在第11个五年国防计划中,装备由成都生产的J-10战斗机将是空军最优先发展项目之一。
海军力量引美关注
原文还说,过去几年里,中国海军的发展速度和广度引起了美国、日本及其他亚洲沿海国家的高度关注。在今年2月举行的围会预会上,美国国防部长拉姆斯菲尔德说,中国海军的成长是五角火楼思考、关注和关心的问题。
据美国情报机构报道,自2001年以来,中国造船工业已经生产了23艘两栖登陆舰和13艘常规攻击潜艇。海军当前最优先发展的项目是用5种由国内开发或者从俄罗斯进口的新型潜艇替换其已经过时的常规潜艇和核潜艇。据国外海军分析家称,中国的造船工业正在为海军建造升级过的宋级常规攻击潜艇,到去年为止,已有7艘该型潜艇服役。