近日，北京市“市区两级信息资源共享交换技术”正式通过科委验收，怀柔、平谷、石景山等6个试点区县成功实现政务信息资源共享。作为子课题之一的“区县全国产化空间地理信息系统（简称GIS系统）研究及其在怀柔、平谷区的试点建设”成果演示汇报引起了验收专家的高度关注，获得了高度评价。

 

据了解，在怀柔、平谷等区进行试点的全国产化空间地理信息系统（简称GIS系统）是我国首个具有完全自主知识产权的电子政务GIS系统。该系统的成功完成，表明在我国政务GIS建设中，首次完整实现了中科红旗Linux操作系统、人大金仓Kingbase数据库、北京超图SuperMap IS Java等系列国产软件产品在一起良好稳定的运行，彻底突破了长久以来电子政务GIS系统被国外产品一统天下的重要瓶颈，有效保障了电子政务信息化安全，迈出了我国电子政务全国产化道路上具有里程碑价值的一大步。

 

中科院院士倪光南、科技部高新司廖小罕副司长等人出席了验收会并给予了高度评价。“为了更好地引导国内企业使用国产软件，对国产软件有信心，建议，能否用同类国外软件做个原型系统，都用同样的数据，再请第三方测试机构测试，出个权威报告。这样宣传比较有说服力，对民族产业的发展非常有好处，对占领市场也非常有帮助。”倪光南院士对我国首套全国产化GIS系统信心百倍。

 

北京市信息资源管理中心主任彭凯介绍说：“电子政务GIS系统包括GIS软件、操作系统和数据库三大基本部分，怀柔项目在全国首次实现了这三大部分的全国产化。本项目中采用的中国科学院旗下的SuperMap GIS软件首次解决了国产软件产品兼容性、稳定性等重大技术难题，是唯一可以和国产操作系统和数据库兼容的国产GIS软件。”

 

地理信息系统（简称GIS系统）是电子政务的重要组成部分，在政府部门的信息化建设中发挥着巨大作用，各级政府部门的综合业务管理和辅助决策活80%以上与地理信息相关。近年来，虽然国产GIS软件在我国电子政务GIS系统中所占的比例逐渐上升，但依旧难以占据主导地位。为尽快扭转这种不利局面，2005年，北京市科委、信息办在主持的“国产软件在区县电子政务系统中的应用”课题中设立了“区县国产化空间地理信息系统”这一子课题，基于全国产化软件平台，特别是中科院旗下的具有完全自主知识产权的SuperMap GIS软件，构建全国产化政务GIS系统，并选择在怀柔区和平谷区试点。

 

记者从相关部门了解到，在此之前，基于SuperMap GIS建设电子政务共享平台已在北京市的崇文区、昌平区、平谷区以及上海奉贤区、广东茂名市等都有成功实施案例。

 

业内人士认为：“利用GIS系统，政府对突发事件可以进行快速的人员安排，如果有120急救，我们可以利用GIS技术定位呼救点，自动标注发病地点及会面地点，根据病情安排就近的医院，并在指挥中心直接对120急救医院进行调度；利用GIS平台，通过地理信息系统的具体应用，可以分析自来水管网，关掉距离漏水点最近的阀门，再派修理工去现场修理，避免了人员和水源浪费……只要是地面上有的信息，系统上都能反映出来，直观、快速，从而提高政府办公效率，并节约大量人力物力资源。”

 

据悉，目前由我国自主研发的GIS系统在功能和性能上已接近国际先进水平，某些性能指标甚至优于国外优秀软件，其中中科院旗下SuperMap GIS软件已经在国土、交通、民航、房产、电力、电信等领域成功应用，并已成功进入日本、韩国、东南亚、欧美等国际市场。