电子政务百姓“十问”
来源:深圳特区报 更新时间:2012-04-14


 
  电子政务百姓“十问”

  问:为什么要发展电子政务?

  答:电子政务是政府机构运用现代网络通讯与计算机等信息技术,通过政府网站将大量频繁的行政管理和日常事务按照设定的程序在网上实施,全方位地为社会以及自身提供

一体化的规范、高效、透明、符合国际惯例的管理和服务。首先,电子政务提高了政府接收和处理信息的能力,能够做到服务细分化、及时化;其次,电子政务通过提高政府工作效率,最大限度地减少政府耗费、减轻纳税人负担;再次,电子政务条件下的政府活动具有更高程度的规则性、程序性,减少了人为因素对政府活动的影响,民众对政府部门及其工作人员的行为监督变得相对简单及时,消除政府和市民以及政府内部的信息不对称,推动政治文明建设。

  问:老百姓能从发展电子政务中得到什么实惠?

  答:发展电子政务,通过互联网公开各政府部门的工作职能和职责、政策文件、重要活动,以及有关办事项目、办事程序、办事标准,老百姓可以无障碍地获取政府已经开放的信息;通过网上办事,老百姓可以24小时通过网上办理,避免奔波之苦;通过网上投诉、网上信访、网上咨询等公众参与栏目,架起老百姓与政府沟通的桥梁,老百姓可以在最短的时间内就自己最关心的问题向政府提出要求并得到及时反馈。

  问:什么是政府信息?政府信息公开的原则是什么?

  答:政府信息是政府机关掌握的为履行职责而产生、收集、整理、储存、利用和传播的信息,涵盖行政程序、会议活动及文件资料等方面。从具体内容看,包括行政法规、行政规章与规范性文件、政府机构职能、人员配置、办公程序、执法依据等信息。政府信息公开“以公开为原则,以不公开为例外”。政府在信息方面的一般职责是公开,对应于公民的知情权;特殊职责是保密,对应于公民受保护的权利。

  问:政府机关如何公开信息?

  答:政府信息分为三类:主动公开、依申请公开和不予公开。各政府机关要按照要求公布本部门主动公开的政府信息公开指南和公开目录;对于依申请公开信息,在公众提出申请后,各政府机关必须在规定时限内答复;对于不予公开的信息,需通过部门审查并报主管部门备案。对于公开的信息,各政府机关会为减少按时答复的压力,在不涉及保密和隐私的情况下,会尽量主动公开。

  问:为什么需要由专门部门来监督检查政府信息公开的实施情况?

  答:对于政府机关而言,政府信息公开意味着政府工作方式的转变,要增加一定的工作环节和工作开支,要投入一定的人力、物力、财力才能做好工作,尤其在推进这项工作的初期必然有一个适应规则、调整观念的过程。为此,市、区监察部门负责对政府信息公开实行全过程监督,以保证政府信息公开得以有效施行。

  问:公民、法人和其他组织向政府机关提出申请,要求获得政府信息时应当注意哪些问题?

  答:为了提高政府机关处理申请的效率,公民、法人和其他组织在提出申请时应当注意以下问题:第一,向掌握该政府信息的政府机关直接提出,而不要笼统向市人民政府或者区人民政府提出,各政府机关也要尽量协助公民、法人和其他组织确定掌握具体信息的政府机关;第二,对所需政府信息的内容描述尽量详尽,不宜过于宽泛,便于政府机关在较短的时间内确定具体的载体,尽快取得政府信息;第三,单件申请尽量坚持一事一议的原则,便于政府机关分到相应部门,避免多个请求,在各部门中轮流作业耽误时间。

  问:公民、法人和其他组织获取与自身相关的政府信息有什么特别要求?

  答:为了保护与信息相关主体的利益,公民、法人和其他组织申请获取注册登记、税费缴纳、社会保障等与自身密切相关的政府信息,必须持有效身份证件,当面向政府机关提交书面申请,书面申请应当包括对所需政府信息的内容描述,并签名或者盖章。

  问:政府机关不依法公开政府信息时,公民、法人和其他组织有哪些办理途径?

  答:公民、法人和其他组织认为政府机关不依法履行政府信息公开义务的,可以向监察机关或者上级政府机关举报。接受举报的机关应当予以调查处理。公民、法人和其他组织认为政府机关违反本规定的具体行政行为,侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议,对行政复议决定不服的,可以依法提起行政诉讼;公民、法人和其他组织也可依法直接向人民法院提起行政诉讼。

  问:如何搜寻政府信息?

  答:获取政府信息的途径有以下几种:一是登录相应的政府网站,如“深圳政府在线”(www.sz.gov.cn);二是深圳市档案馆向公众提供部分政府信息公开服务;三是拨打各政府部门开设的咨询热线;四是向有关政府部门发信函、传真、电子邮件进行咨询;五是前往相关政府部门设立的查询室、受理点,进行现场咨询。

  问:在深圳市政府网站上可以为百姓及单位提供哪些在线公共办事服务?

  答:政府公众网站从企业和公众的需求出发,向不同类型的用户群提供分类在线办事服务。政府各部门所有行政许可和非行政许可审批事项通过政府公众网站提供办事指南、表格下载、在线查询服务,并逐步实现在线咨询、在线申报、在线办理等服务。

  另外,政府公众网站采取多种形式,提供包括领导信箱、网上听证、在线访谈、网上调查、民意征集、公众留言、网上投诉、网上评议等公众参与的互动栏目。