新中大“灵动”之剑引领金财工程
来源:搜狐 更新时间:2008-03-11

 
  财政管理软件兼具有管理类和财政业务软件的特点,其技术发展路线一是要跟踪管理类软件技术的潮流;二是要和中国财政管理的政策、业务应用情况相适应。所以,业界把好的财政管理软件称之为:先进的管理理念、领先的技术架构和广泛适应的实施部署。  
 

  而刚刚在权威咨询机构赛迪数据的调研中,被认定为中国财政软件“当家人”的新中大,则把这三者概称为“灵动管理”。在新中大的灵动管理中,起码包含了先进的管理理念、柔性的平台架构以及广泛适应的模块化部署等技术内涵。

  灵动之一:管理理念适时而动

  今年年初,政府收支分类改革方案终于出台。财政部副部长楼继伟曾指出,政府收支分类改革有利于全面促进部门预算、收支两条线、国库集中收付、政府采购等其他方面的改革,进一步提高财政管理水平和财政资金使用效益;有利于逐步完善与社会主义市场经济相适应的公共财政管理框架;有利于从源头上建立反腐倡廉机制,推行政务公开。

  众所周知,政府收支分类体系是财政管理软件中最基本的要素,它贯穿于整个财政管理过程,从预算编制、预算执行到决算,每项业务、每张单据的处理都要涉及。而几乎就在国家政策出台的同时,新中大公共财政管理软件就快速的做了针对性调整,全面满足了改革的需要。

  事实上,对于政府收支分类改革,新中大公司从几年前就一直在关注,并多次与国内财政领域权威专家进行探讨,在较早的时候已经对产品进行了战略部署,做好了积极应对的准备。同时,针对改革过渡时期的特殊需要,新中大还特别提供了两种政策并行的解决方案。

  从产品技术上看,这一事例也很好地证明了新中大公共财政管理软件具有先进的管理理念和柔性化的技术平台,能够适应中国财政的改革。此次改革之后众多项目的实施情况也进一步说明,新中大凭借灵动的软件技术,使得新中大公共财政管理软件能够很好的满足财政用户改革需要,满足用户在此时期的并行、过渡、迁移需求,特别是老用户的升级、数据平滑迁移,真正帮助用户实现持续领先。

  实际上,针对政府收支分类体系改革,得宜于软件中高度的“数据集中”管理思想和柔性的JUP平台,新中大公司及时地开发出了灵动的“政策翻译平台”,自然很顺畅地满足了老用户升级、数据平滑迁移的需求。这无疑是一个很好的“先进管理理念和软件技术”相结合的例子。

  灵动之二:SOA理念下的柔性平台JUP

  在整个应用软件领域,SOA是新的技术热点。新中大早在2001年就开展了与微软和J2EE组织的合作,全面紧密地跟踪最新的技术潮流。这些成果反映到新中大公共财政管理软件上,其产品已完全搭建起基于SOA理念的柔性化技术平台JUP,产品采用J2EE标准,整个一体化系统则实现了WEB架构应用。

  所谓SOA,指的是为了解决在Internet环境下业务集成的需要,通过连接能完成特定任务的独立功能实体实现的一种软件系统架构。这一体系架构首先是平台化、构件化的,同时针对互联网应用进行了显著优化,比如基于文本的消息传递。我们看到,新中大的JUP平台基于J2EE标准,采用了XML 的新一代标示语言。采用了SOA最标准的Http协议,使得软件能完全适用于Internet范围。

  新中大JUP的柔性化首先可从设计开发思想看,其具体体现在强大的流程重组和用户自定义功能。软件可以针对当地用户的具体工作流程和业务要求,通过系统设置,实现软件流程的重组与自定义业务单据。可以充分适应各级财政管理模式多样的需要——就如文前所举的例子一样。

  而如果再从技术架构上看,相比其他公司所提供的C/S架构来说,新中大的WEB架构具有部署工作量小,客户端免安装免维护,数据库连接数需求相对C/S少,支持基于Internet部署等优点。而针对B/S架构的弱点,如运行性能较慢、人机交互性能比较差(如数据录入、报表输出、精确打印)等,新中大恰恰正是利用SOA的最新技术成果在改善它们。比如,应用服务器采用数据库连接池技术,大大减少对数据库连接数的要求;新中大智能客户端充分利用客户端机器本地资源、本地缓存、本地保持界面状态、数据压缩传输等技术手段,最大限度地减轻了对带宽的压力,让软件的运行性能能与传统的B/S结构软件媲美。

  另外,新中大公共财政管理软件还充分保留了C/S产品人机交互性好的优势,通过界面控制技术,模拟了C/S产品操作方便、使用简单的情况。比如,新中大公共财政管理软件的自定义报表平台异常强大灵活方便,而且实现了业务专家与技术专家的分离,并且自定义报表平台全面借鉴了EXECL的功能优点,符合财政管理人员日常操作习惯,打印输出的表样优美漂亮。

  灵动之三:构件化WEB门户一体化应用

  以灵活的平台,上面加以构件化开发功能模块,这是管理软件最新的开发思路。关键的是,在这一开发中必须兼顾从平台到模块的“一体化”,如此软件才能效率和稳固兼备。就如搭房子,打地基的时候就要考虑上面建几层,是什么规格的房子。

  新中大公共财政管理软件得益于多年的案例积累,从实践中总结了符合中国国情的一体化应用之路。目前,新中大Gsoft真正做到了财政管理的一体化,实现从预算编制到预算指标管理到预算执行到财务核算到分析报表、辅助决策的一体化管理流程,所有模块数据均可通过设置好的管理工作流程在系统内进行流转,并且可并行处理相关的管理信息,自动形成财务凭证及各种报表分析。它主要功能模块包括:预算编制系统、指标管理系统、票据管理系统、非税收入管理系统、拨款管理系统、国库集中支付系统、工资统发系统、政府采购资金管理系统、基建项目管理系统、国有资产管理系统、财务核算系统、多媒体查询系统、决策分析系统等。

  由于立足于JUP平台,Gsoft改变了原有的相对独立和单一的部门级财务和业务管理模式,着眼于解决一级政府的整体财政管理要求,在实现主要职能管理部门的管理信息化、自动化的同时,做到了财政各业务部门间,财政与预算单位间,财政与银行间的信息交互与管理协同,并最终为管理者提供及时、准确的决策依据。

  平台和模块的沟通关键在于软件开发之初就应该具有“集中一体”的思想。我们可以看到,新中大公共财政管理软件集中管理的思想,主要体现在三个方面,即数据集中、应用集中、管理监控集中。而在这种集中管理的“表现”形式上(也就是软件架构的表现层上),WEB门户可说是管理软件的一大趋势,尤其对于电子政务建设来说,它是一个政务公开的平台,也可以为兄弟单位,为社会公众提供了高效的业务办理平台。而新中大公共财政管理系统提供了GIC财政信息门户模块实现了财政业务处理系统与门户网站有效协同,真正体现办公流+业务流+信息流一体化。

  当然,对于财政管理的最新发展,比如安全领域的挑战、领导辅助决策系统等,新中大同样以中国财政管理软件“当家人”的姿态走在了前列。