比尔电子政务解决方案由政务网站和办公自动化（OA）两大部分组成，两者既相互独立又可以组合成一个完整的电子政务解决方案。

一、政务网站---政务网站是政府、企事业对外的窗口，是与公众直接沟通、交流的平台。政务网站基本模块：信息发布、信息检索、网上申报、网上采购、网上投诉、网上调查、领导信箱、BBS等模块。

1、信息发布：
提供信息发布的一个平台，可以将自己起草的文档经过一定的审阅，签发过程发布到网上，也可以发布“内网”中的信息，使重要的信息可以实时发布，而不受办公时间和假期的影响。
2、信息检索：
提供了全文检索功能，用户可以检索所有发布过的内容，找到自己感兴趣的资料。
3、网上交互应用：
提供了“网上投诉”、“网上调查”、“领导信箱”等功能。加强了政府部门企事业单位与公众的沟通和联系，使政府、企事业的行为更加规范、更加透明， 进一步改善政府和企事业在人民心中的良好形象
4、备注：
可以定制模块（如网上申报、网上采购等），将某些公务通过政务网站来完成为向电子商务过度打好基础，使办事效率大大提高。

二、办公自动化（OA）：
1、功能介绍：
　　OA是比尔电子政务解决方案的核心，通过比尔电子政务解决方案重新整合政府，企事业机构的业务流程，使其整体的运作更加高效。内部办公是政务网站信息的主要来源之一，可以将内部信息直接发布在政务网站中，实现了OA和政务网站的无缝连接。OA主页面充分考虑了内部之间的协作关系，提供了系统管理子系统、个人办公子系统、公文管理子系统、辅助办公子系统、公共信息子系统和档案管理子系统六大功能模块。在六大模块的基础上又派生了将近40个的功能模块。可满足不同用户的不同需求。

* 系统管理子系统——主要功能是对整个智能OA进行维护和基本设置。系统导航模块是整个系统的入口，是用户在各模块之间方便出入的“中转站”。组织结构为用户提供了管理组织层次结构图的工具。 备份管理提供了自动备份和手动备份两种方式。流转中心支持在广域网中多服务器的文件流转。

* 个人办公子系统——个人办公子系统主要由今日工作、日程安排、名片夹、电子邮件、出差留言等模块组成。为每一个用户提供了基础的数字办公模式，可以科学的提高工作效率、工作准确率、以及资源的有效利用率.树立全新的办公理念。个性化信息定制提供给用户一个设定用户界面的工具。今日工作模块是用户处理日常办公事务的主要场所。名片夹是一个容量很大而且易于查询的电子名片夹。日程安排以日历形式提供个人的每天工作安排，反映每件待办事项的日期、时刻及内容，可以设置提醒功能。出差留言对于出差人员的出差时间、事由、返回时间等留言进行登记管理。

* 电子邮件是本系统的一个核心---主要分为系统内的个人邮件、系统邮件、与Internet邮件交换。主要完成单位内部和之间工作联系的任务，完成上下级信息互传。

* 公文管理子系统——实现了对政务机关内部的收发文、签报等常规文件的流程进行跟踪，详细记录公文的当前状态，办理的过程和拟办、批示意见以及办理结果。从产生到流转至归档的整个生命周期过程的实时跟踪和控制。实现了一系列的工作流：拟稿→核稿→会签→审稿→下发→阅文→归档等。提供出色的打印处理能力，提供打印设置向导帮助您打印出正确排版的公文文件。
　　公文流转信息可以直接从系统组织机构库中读取，不需用户定义任何类型的公文流 程即可实现包括信、函、办字文、会议纪要等各种文档独立流转。真正做到一次投资终身受益。流程设置灵活，公文流转信息也可以根据收发文流程的实际情况由相关人员指定，以适应变动的需要。
　　公文管理提供星型、网络拓扑型等多种业务流转模式，并自动追踪流转情况，提供完整的催办、催阅功能，适应各类机构的业务流转需求，实现跨地域、跨网络域、跨部门的公文处理。
　　公文管理还提供与Microsoft Office的衔接，使用户可以继续使用自己熟悉的编辑软件。可以自定义查询文件方式，可按当前处理人查询、按拟稿时间查询、按文件类型查询、按办理状态查询等。可自定义显示文件列表栏目、可显示文件标题、文件作者、文号、文件密级、文件类型、文件状态等。可自定义显示文件内容格式、文件显示格式可根据需求随时调整，保证和原来的纸 质文件格式相同。可对文件进行催阅、催办。可以发送邮件通知文件处理人。可以根据需求随时退回已发送的文件。可以记录文件办理过程中所有信息。

* 辅助办公子系统——主要是对政府和企事业内部的一些日常事务进行管理，以更充分有效地利用时间、人力、设备等资源，实现节约开支，提高工作效率，使工作更加透明化的目的。

3、本系统的主要功能模块有：会议管理，申请审批等。其中以“会议管理”为主要的典型功能模块。

* 公共信息子系统 ——主要是通过有效的分类和排序，将已经有的信息清晰地表达出来，同时将最新的信息及时的发布公开。用户可以通过信息中心查询到自己感兴趣的信息。公共信息子系统为单位和部门提供电子公告、人员外出、常用电话、航班时刻表、铁路班次、规章制度、会议安排、电子论坛（BBS）等信息。有些信息可以直接连接到相应的Web站点上以便查询。

* 档案管理子系统 ——基本覆盖档案室日常工作的全部功能，系统维护、文件接收、归档管理、档案管理、档案利用、全宗卷管理、检索终端、利用终端等功能模块。可有效高档案的使用率，规范档案的科学化管理。

* 系统维护功能： 系统设置表管理、系统用户管理、系统数据备份。
文件接收：电子文件接收、非电子文件接收、老档案录入。

* 归档管理：根据国家档案局最新的归档标准，提供了一套无卷归档的实际运行模式及自动操作程序。归档方案设置（归档方案表、档号初值表）；自动归档。

* 档案管理：系统提供对有案卷及无案卷两种不同组织方式档案的管理。档案检索（综合检索、分类检索）；档案安全；档案自动流转（归档档案的接收、老档案的接收、恢复档案的接收；档案统计（保管期限统 计、文件类型统计、归档年份统计）；档案编目（按保管期限编目、按信息类型编目、按分类号编目）。

* 辅助库管理：销毁档案登记管理、上交档案登记管理、脱机载体登记管理、检验报告管理。

* 全宗卷管理：按国家档案局全宗卷管理要求提供“档案收集”、“档案整理”、“档案鉴定”、“档案保管”、“档案统计”、“档案利用”、“新技术”、“综合管理”等分类管理功能。

* 用户检索终端：提供由用户根据自己查档需求直接用计算机检索终端来检索档案开放目录的功能。分类检索和借阅申请。

* 用户阅读终端：提供用户直接用计算机阅读终端来阅读所需档案的目录、全文，并 提供所阅读档案的拷贝、打印复制的申请、答复服务的功能 ．