近年来,连云港市地税局依托新理念、新技术,坚持高起点规划,高标准建设,加大信息化硬件投入、网络建设、软件推广应用力度,大大提高了税收征管水平,强化了税源控管,促进了地税收入的持续快速增长。据测算,近3年来该局地税收入的增量有30%来源于信息化水平提高的因素,3年来的地方税收增收总额相当于前8年增收总量的1.2倍。
在硬件投入及网络建设方面,由于过去受办公条件限制,该局在信息化硬件投入方面相对较少,在江苏省地税系统内信息化建设相对滞后, 2001年该局新办公大楼落成后加大了硬件投入力度。几年来,全系统信息化硬件设备总投资2100多万元,目前拥有小型机2台,服务器51台,投入运行局域网35个,上网运行的工作站1000多个,全系统人均拥有计算机达到1.2台。同时,加强网络建设,对外开通了12366纳税服务系统,创建了地税门户网站,目前,全系统的所有公文处理、资料传输都能通过网上运行,并实现了与工商、国税等部门间的联网运行。
在软件开发应用方面,从2002年1月开始,在全市积极推广使用江苏省地税局税收征管信息系统,完成了该软件在市区和四县的推广应用任务。2005年7月又将四个县局征管信息系统进行集中运行,实现全市数据的集中处理、联网运行,提高了税收查询和分析能力,实现了对税源户的有效监控,并有针对性地实施纳税评估和稽查选案。从2004年9月起,在市区全面运行财税库行系统,实现了财税库行各部门间的信息交流与数据共享,实时自动划缴税款。同时,积极推广电子申报和税银一体化系统,实行了网上批量扣税和划卡申报、网上申报等多种申报缴税方式,实现了城区“一窗式”办税、农村“一站式”办税,极大地方便了纳税人,有效降低了征纳成本。目前,城区企业电子申报推广面达97%,个体工商户定期定额应纳税户通过银行划解税款达100%。今年初,该局又组织人员与软件公司合作开发了建筑业、房地产行业税收管理软件,实现了对建筑业、房地产行业的项目情况、纳税情况等的有效监控。从今年1月份开始,该局还在全系统积极推广运行执法管理信息系统,促进了依法治税和依法行政。
在人员培训方面,该局组织开展了计算机应用技能全员培训,加大现有技术人员培训力度,并把招收公务员的重点放在充实计算机队伍上,着力培养业务技术骨干,全系统现有本科以上学历计算机业务骨干22名,45周岁以下干部97.62%达到了计算机中级应用水平。
作者单位:江苏省连云港市地税局