信息化既是时代发展的潮流，也是承载检验检疫新发展的平台。近年来，江苏外向型经济发展屡创新高，这对江苏检验检疫来说既是机遇也是挑战。
如何深化改革，加快建立适应外向型经济发展的检验检疫监管模式，为外贸企业产品快进快出提供通畅的渠道呢？江苏检验检疫局对此进行了积极的探索和实践，并运用信息化手段，加快“大通关”建设步伐，用智慧和心血筑就了一条保障进出口货物快进快出的“黄金通道”。
信息化力促“大通关”
“大通关”建设一直是打造和谐、高效口岸的中心任务。几年来，为适应“大通关”建设和外贸大进大出、快进快出的需要，江苏检验检疫局及其下属各分支局积极探索，不断深化检验检疫监管模式改革，将检验检疫手续“前推后移”：苏州检验检疫局积极推行“清单报检”、“直通式检疫”模式，使审单和办理放行手续的时间大大缩短，将入境货物平均每批次在口岸现场的检验检疫用时减少了4至6小时；昆山检验检疫局制定的以“批批申报、随机抽查、统一回收、集中处理、定期核销”为内容的监管模式，有效地将快速通关和卡口管理相结合，大大缩短了货物在卡口查验场地的滞留时间；张家港检验检疫局推行的“过程监控”检验检疫监管新模式，不仅促使企业产品质量得到保证，同时大大缩短了企业产品的出口周期……
为使口岸“大通关”链条环环紧扣，江苏检验检疫局立足自身，统观全盘，在努力使检验检疫环节更加畅通的同时，注重强化“大口岸”意识，积极携手海关、外经贸等部门，共享管理资源，共同优化通关环境。
OA系统闪光芒
经过3年多的建设，江苏检验检疫局自筹资金，依靠自身力量，建成了覆盖全省19个分支局和江苏局机关所有处室的办公自动化系统，真正实现了从国家质检总局发文，到分支局科室收文的全程电子化。
为了保证OA系统建设、推广的顺利进行，江苏检验检疫局专门成立了“办公自动化工作领导小组”，局领导带头参加了培训和试运行工作，并提出了很多宝贵意见。在办公行政经费紧张的情况下，江苏检验检疫局及各分支局都想方设法优先保障OA系统的硬件投入经费。目前，江苏检验检疫局的OA系统经过几次升级后，已经基本趋于稳定，并取得了良好成效。
过去，江苏检验检疫系统的一份文件从接收到办结，往往要被复印几份甚至几十份，所花费的时间则需要一周甚至数周。应用OA系统后，文件在江苏检验检疫局与各分支局之间均以电子方式进行流转，降低了文印成本，加快了流转速度，提高了工作效率。为了使工作人员规范操作OA系统，保障信息安全，江苏检验检疫局还制定了完善的应急预案和《江苏检验检疫局办公自动化系统管理规定》，以确保OA系统的服务器在出现故障及不可逆的数据灾难时，备份服务器能够在第一时间启动，并以系统故障前一天的数据运转。江苏检验检疫局将以OA系统为平台，对过去传统的甚至已成定式的办公习惯和相关制度进行全面修订，规范和促进机关内部各项管理工作，进一步提高政府机关办公效率和科学决策水平。
以电子监管带动信息化建设
不久前，南京检验检疫局对华宝通讯（南京）有限公司成功实施了电子数据监管，首次25批通关单经过电子监管系统后顺利产生。华宝公司生产手机数量多，出口频繁。以前华宝公司出口手机的报检工作是通过代理公司进行代理报检的。现在该公司的报检员通过九城软件的企业端，直接进行数据的录入，5～10分钟内就可以得到检验是否成功的信息反馈，非常方便、快捷。根据该公司反映，实施数据电子监管后，不仅明显提高了报检的速度，减少了中间环节，节约了时间，最主要的是降低了成本，企业已初步尝到了电子监管甜头。
然而，尝到甜头的何止是企业，负责该公司出口产品检验的南京检验局机电处负责人表示，在过去，检验员为了检疫企业顺利出口，有时一天就要跑几趟，经常是超负荷工作，实施电子监管后，不仅检验员的劳动强度有所减轻，工作质量也有了保证。
在采访江苏检验检疫局局长车文毅时，他告诉记者：“检验检疫工作中的热点、难点之处，就是电子监管的用武之地。江苏检验检疫局正脚踏实地，按照有质量、有特色的要求，加快电子检验检疫业务的建设，做到快、稳、实，真正发挥电子监管的作用。”据记者了解，目前，江苏电子监管上线企业数量已达到965家，电子监管的建设正在全速推进。
电子监管就是将检验检疫工作前推到出口产品的生产环节，利用信息化手段对企业产品从原料、生产工艺、半成品、成品、包装、仓储、运输等全过程实施质量检验把关和监督管理，实时地获取企业出口产品质量控制的动态信息，达到检验检疫部门有效监管、快速放行的目的。根据这一要求，江苏检验检疫局根据出口加工区等特殊监管区域投资比较密集、企业规模较大、货物进出口较多的特殊情况，以此为突破口，加快电子监管建设。在苏州地区，江苏检验检疫局整合、拓展和发挥苏州工业园区现有各方面功能优势，申请建立“三港合一、三区联动”（即将虚拟的海陆空港合而为一，现有的特殊监管区域、申请的保税港区和区外实行联动）、功能与自由贸易区相似的苏州工业园区“内陆型保税港区”。江苏检验检疫局以建设新型监管区域为契机，完善区内电子监管的软硬件建设，通过诚信管理、风险管理等方式实现对大部分货物的自动核放，提高检验检疫工作效率。
几年来，电子监管为江苏检验检疫模式的改革提供了有效的技术手段。在推进电子监管的过程中，江苏检验检疫局将分类管理、诚信管理、质量信誉等级、风险管理、检验模式转换等相结合，在开展企业分类管理、模式转换、绿色通道等工作中把实施电子监管作为一个先决条件。今年江苏检验检疫局实施的范围是快速核放企业，一、二类企业，区点园内企业，出口批次多、金额较大的企业。在实施过程中江苏检验检疫局充分考虑与现有管理制度的衔接，推进企业诚信管理体系建设，促使企业增强诚信守法意识，加强质量管理，保证检验检疫工作质量和行政执法的有效性；同时江苏检验检疫局也考虑如何改变目前数据电子监管工作中数据人工录入的方式，实现监管数据的自动采集。对木质包装的监管不仅能进行视频监控，而且还能实时、自动地从烘房取得环境温度、药物浓度等关键数据，真正实现了监管数据采集的自动化。同时，江苏检验检疫局还对实施电子监管的企业耐心做好宣传解释工作，让企业真正感到电子监管“省事、省心、省钱”，是真正为进出口企业服务的；让他们体会到在建设电子检验检疫方面大家的目标和利益是一致的。只有企业认识到位了，电子监管才能顺利推进，才能真正实现“检企双赢”。