《安徽某县政府县长配置情况》的网上贴子———“安徽某县县长配置竟是一正十一副”在天涯社区一经贴出，立即有人提出强烈的质疑：“天啊，这么多，国务院才几个副总理！”根据贴子上提到的县长副县长的名字不难得知，“某县”是安徽省霍山县———

　　11位副县长从何而来
　　霍山地处安徽省西部、大别山北麓，湖北、湖南、安徽三省交界地带。2043平方公里的霍山县境内，海拔1500米以上的山峰就有20多座，是典型的边区、山区，耕地缺乏，交通不便。1986年，霍山被列入首批“国定贫困县”。

　　7月3日下午，霍山县委组织部副部长谢明拿着即将召开的“中国共产党霍山县第十二次代表大会”的名册，向记者介绍了霍山县政府领导班子的构成。他说，除了县委副书记、代县长陈俊外，11位副县长中，江晓明、王光祥、杨奉海、李燕、王仲儒、袁孝友、杨春辉7位是地方任职干部，而高帆、许远怀、梁修存、濮宜平4位则是不同上级机关在霍山的挂职干部。

　　谢明对霍山县政府11位副县长的组织人事安排还是相当满意的，“目前国家对县级政府副职的规定是一正六副，霍山基本是符合规定的，而对于挂职国家就没有什么限制了”。挂职锻炼的干部，他们的工资还是由原单位发放，并不需要霍山支付，同时，这些挂职干部还能给霍山带来各种资源、信息。1992年，劳动和社会保障部(原劳动部)成为霍山的对口扶贫单位，此后每年他们都会有一个干部到霍山挂职锻炼。1995年劳动和社会保障部的王爱文到安微挂职，给霍山争取到了荷兰政府对中国的第一个无偿援助项目，援助2000万荷兰盾，折台人民币8600万元。国家劳动和社会保障部的干部们在霍山挂职时，一般还都只是处长、副处长，回去后，现在基本上都已经是司长、副司长了，所以大家也都愿意到霍山挂职，而霍山也欢迎他们。

　　副县长们的“恩怨”
　　主管教育文化、计生卫生、广电体育等方面工作的副县长袁孝友，体型略胖、肤色略黑，见认识的人，不管是领导还是下属，都会主动打招呼，同时，还会现出很亲切的笑容。袁孝友描述起11个副县长的事并不觉得有什么特异。

　　霍山的11个副县长，除了在具体分工以及领取薪水方面略有一些区别———4位挂职的副县长在原单位领取薪水，其他7位任职的副县长每月从霍山财政领取1600元左右的薪水(上下波动绝不超过10％)。但无论任职还是挂职，他们都是霍山县的副县长，都在县政府办公楼3楼办公，每个人都有自己15平方米左右的单独的办公室，每个办公室配一台液晶台式电脑，一个壁式空调。每个副县长每年都有100万元的招商引资任务，同时，每年有2万元的招待费。他们都没有专职的秘书或者助理(但是县政府办公室的小庞介绍，事实上政府办公室有10多个人，所以每个副县长都有一个“单线联系”的对象)，也都没有自己的专车，而是有事需要用车的时候与办公室联系，由办公室统一安排。不过“根据每个副县长分工的不同，具体用车需求和情况不大相同”。11个副县长各司其职，相安无事。

　　梁修存，经济学博士后、理学博士，2004年6月就职霍山副县长，只负责“旅游开发、电子政务”两项工作。梁很瘦，说话语速相当快，但逻辑非常清晰。打开霍山政府网站，就能看到天蓝山青水绿，白鸟飞翔的霍山的自然生态景象。2005年3月，梁受命筹建政府网站，他把电子政务中心挂靠到县广电局办公，并以全员聘用制的方式招兵买马，5月1日网站即正式开通。9月底，“2005(第四届)中国电子政务技术与应用大会上”，“中国霍山”被评为“2005中国优秀政府门户网站”，并荣登2000多个县级政府网站的榜首。

　　“开会的时候座位怎么排，鲜花怎么摆，一切都是很有讲究的。大家都认为你博士就应该在实验室做研究甚至还有高分低能的偏见。说不懂农民问题，我就是农民出身的；甚至说知识分子不能喝酒，我也能喝七八两……”交谈时，记者和梁之间只隔着一个窄窄的茶几，因为眼睛散光比较严重，梁说他看记者都是双重的，但是在霍山县政府大院内他从来不戴眼镜，因为这里一些人对“知识分子”和“眼镜”存有偏见。

　　当局者体验到的政府大院里的“故事”难免带有很多的个人主观色彩，而不肯透露姓名的旁观者看到的却是更多冷峻的现实———县处级副职多，就抢了、揽了科级单位、乡镇长的权，就会争权，就会有不高兴。那么多副县长，会议坐主席台的就多，会议发言就多，会议时间就长，记者的镜头就忙。有些位置排前的副职，甚至计算出自己的镜头比其他副职少了八九秒而对电视台不依不饶。副县长多了就要讲究排名，因为排名就意味着权力的大小，各种因排名而起的或明或暗的争执难免。副县长多了，各人分管的工作就更换得频繁。出了成绩是自已的，出了问题就是别人的……

　　日前，北京大学政府管理学院谢庆奎教授接受记者采访时表示，县级政府副职按照常规是4位。“挂职”有助于上级政府部门更好地了解下情、锻炼干部，一个地方有一两个挂职干部，是正常和值得提倡的，但是挂职多了，就是不正常的。