辽宁省沈阳市已经停止执行2年零9个月的外来人口“暂住证”制度以新的面孔再现沈城，截止到6月中旬，已有3万多在沈阳打工的外来人口办理了“暂住证”，据沈阳市公安局介绍，此次为外来人口办“暂住证”不是简单的恢复，过去侧重管理，如今管理与服务并重。

　　据沈阳警方介绍，来沈阳务工人员在50万至70万之间，这些打工者为沈阳的建设和发展做出了很大贡献，但同时也给沈阳治安管理带来一定问题。沈阳市虽然实行了外来暂住人口登记制度，但很多外地来沈阳人员并不登记，而警方对外来人员管理又没有一个“抓手”，因此，对外来人员在管理上成为治安管理的薄弱环节。为了加强对外来人员的管理，沈阳警方在全市1033个社区聘请了1200名“协管员”，但效果仍不理想。

　　沈阳市经过认真调查论证，又考察了已经恢复外来人口“暂住证”制度的上海、成都、昆明三市，决定恢复对沈阳市流动人口实行《沈阳市居住证》管理制度。

　　实行《居住证》管理制度后，通过人口信息采集、录入以及证件办理、查验，有利于加快沈阳市人口信息化建设，有利于公安机关及时发现、打击混迹于流动人口中的少数不法分子，从而促进沈阳社会和谐稳定。(记者顾威)