进入新世纪以来，特别是滨海新区纳入国家发展战略后，环渤海经济圈以其巨大的发展潜力，吸引了世界关注的目光。地处这一经济圈腹地、地理位置优越、交通四通八达的武清开发区，积极推进符合国际标准的综合投资环境建设，努力打造园林式、现代化科技产业新城，诚招天下客，信收四海心，成为京津之间最具活力和竞争力的投资区域之一。

    从首都北京出发，沿京津塘高速公路南行40分钟，一座崭新的科技新城便会展现在人们面前，这就是国家级高新技术产业园区———武清开发区。初次来到武清开发区的人，无不对这里的发展与建设发出由衷的赞叹。这个于1991年12月经国务院批准建立的国家级高新技术产业园区，不仅环境优美，秀雅怡人，同时各项建设取得的累累硕果更是让人赞不绝口。建区近十五年来，武清开发区共引进中外企业530余家，吸引投资总额170多亿元，累计实现税收46亿元，解决就业4.2万人,成为京津之间开发区建设中的一道靓丽风景线。

    载体建设集聚优势

    俗话说:男怕进错行,女怕嫁错郎。投资呢，怕选错地方！在经济迅速发展、招商引资日趋激烈的今天，选择具有良好发展空间的园区已经成为投资者筹划的头等大事。然而，不筑金巢，如何引凤？没有过硬的基础设施，怎能承载外商的大笔投资？正是基于这样的认识，自1992年奠基以来，武清开发区以规划为先导，确立了“着眼长远、适当超前、综合起步、滚动开发”，以载体优势促企业发展的思路。在建设资金得以良性滚动的坚实基础上，大胆地体现出在硬件建设上的超前意识。起步阶段，尽管落户企业还比较少，但开发区在基础设施建设上仍然顶住各方压力，严格按照“适当超前”的规划予以实施，这使得园区的建设标准在过了近十五年的今天仍未被淘汰。

    “前十年惹人骂，后十年让人夸，三十年不落伍”，这便是对武清开发区建设超前意识的最形象的描述。

    超前的城市基础设施建设。武清开发区在建设上坚持规划的前瞻性和科学性，所有设施均按最高标准规划建设，并在发展理念、标准和运作上与国际全面接轨，打造开发区的国际品牌。1992年6月23日奠基以来，武清开发区在基础设施建设上累计投入资金13亿元。区内道路全部按照国家一级公路标准建设，给水、排水、供电、供热、通讯、有线电视、宽带网络等各种管线全部敷设地下，并采用开放性结构设计，预留充足的扩展接口。区内建有220千伏变电站一座，110千伏变电站2座，35千伏变电站3座，由京津唐电网和华北电网双电源供电，微机联控，自建区以来从未发生断电、限电现象；投资1亿元建设的引滦净水中心，每天可为区内提供6万吨高标准的自来水；可提供DDN

    、分组交换等现代化通讯手段的8万门数字通讯中心等等，为入区企业提供了良好的设施保证。同时，区内建有污水处理厂、管道天然气站、集中供热站等设施，可满足企业的各种生产经营需求。在此基础上，区内还规划了软体区，包括商务中心、金融中心和研发中心。软体区内专门为高科技人才创业设置了“SOHO”用地。此外，开发区着力实施的数码港工程，建设高速宽带骨干网，为企业特别是跨国公司的全球采购、全球营销提供了无障碍的高速通道，也为政府部门的电子政务提供了智能平台。区内建设的现代化信息综合控制系统，实现了对路、水、电、热、气等设施以及交通、治安、消防的统一协调与管理，构筑起了有利于产业优势形成和优势产业发展的承载平台。经过十五年的开发建设，武清开发区一期土地已经全部出让完毕，二期基础设施建设全面到位。

    完善的生活服务设施。在环境配套上，武清开发区坚持大手笔，讲求高品位，不断提高城市载体功能，向环境要效益。在中心区建设有集住宿、餐饮、游泳、保龄、高尔夫等休闲、娱乐、体育设施为一体的四星级天鹅湖度假村和海关培训中心，还有银行、大型购物中心等。区内建有55万平方米的栖仙温泉公寓，目前5000多户居民已经入住。为了进一步提高环境档次，满足中外投资者子女接受良好学校教育的需求，武清开发区先后投资近2.2亿元，建设了从幼儿园到高中十二年一贯制的天津英华国际学校，开展双语教学，实行寄宿制管理。今年初，武清开发区启动建设了专门的配套生活服务设施———高新公寓，公寓占地110亩，总建筑面积8万多平方米，工程预计投资1亿元，专门为外来人员提供高档次住宿，可容纳近7500人，并可提供餐饮、文化娱乐、医疗等基本生活服务。公寓建成后，将为入区企业高水平发展提供重要的功能支撑，同时也进一步增强了开发区吸引、留住人才的能力。建区伊始，武清开发区就将园区定位为生产、生活与自然相协调的“生态型”园林式开发区，把“水清、树绿、景美、灯明”作为新区环境建设标准。目前，区内公园、绿地面积达230余万平方米，做到了“四季有绿、三季有花”。此外，该区还将建设两条高标准绿色生态走廊和沿高速公路100米宽绿化带以及多处有规模的绿地，使全区绿化率达到40%以上。在此基础上，武清开发区不断加强环境整治与保护，大气、水质均保持在良好状态，2000年被天津市政府授予“环保模范社区”称号。

    高效快捷的配套服务机构。1996年，经国务院批准，武清开发区投资1600万元建立了武清海关，实现了区内进出口货物门对门直通，缩短了开发区与港口的距离，极大地方便了企业的进出口业务。2006年，在武清海关的大力支持下，武清开发区又开始规划国际保税物流园区，目前已启动公共型保税仓库和出口监管仓库建设，明年即可投入使用。为了更好地支持开发区发展，服务区内企业，武清区委、区政府还于2005年将武清区行政许可服务中心设在了开发区内，现已有31家单位进驻。此外，区内其它重要服务部门，如国税、地税、劳动、人事、公安、消防、电力等，都在开发区内设立了分支机构，就近为企业搞好服务，有效促进了行政环境的优化。

超前服务彰显魅力     服务软环境是吸引投资的核心。如今，各开发区之间招商引资竞争日益激烈的客观现状，决定了一个成功的开发区必须是“全能运动员”、是“内外兼修的高手”。如果一个开发区仅仅能够提供空洞的“巢穴”(硬件)，缺少个性化、人性化的服务，它的吸引力将大打折扣。因此，能否成功地将园区与企业间生硬的房东”、“房客”关系转化为无微不至的亲人朋友关系，显得尤为重要！     为此，武清开发区始终坚持“人人是环境，时时是环境，处处是环境”的理念，从人事制度、管理考核体系等方面进行了大幅度的配套调整，努力开展深层次服务，逐步建立了一整套全新的运行机制和管理体制。     开放的人才引进机制。开发区作为全区改革开放的前沿阵地，要与国内外的客商打交道，要接触许多新规则、新事物，员工的素质高低决定着其发展的进程。多年来，武清开发区在用人上杜绝了各种人情关系，打破地域限制，面向全社会招聘贤才，建立了公开、公平、公正的笔试、面试、录用程序，所有工作人员全部实行竞争上岗。职务高低升降完全由其工作态度、业务能力、工作效果来决定，能者上，庸者下。现在，总公司员工中大学本科以上学历者占到95%以上，平均年龄不到35岁。     科学的人员管理机制。在管理体制上，武清开发区实行管委会办公室、总公司“两块牌子、一套人马”。目前，总公司下设招商部、规划建设部、城市管理部、企业管理部、劳动就业部、财务部和综合部等7个部，以及热力公司、自来水公司、绿化公司、物业公司和工业物业公司等5个直属服务公司，各部门、各直属公司都有清晰详尽的职责范围，并健全了员工培训、首问负责、项目传递、信息反馈等各项制度，使各部门建立了“人定岗、岗有责、责连效、效拴利”的良性运行工作机制，真正实现了精简高效，管理严密，充满了现代企业气息。     严谨的工程管理机制。开发区建立了一整套建设工程管理制度和工程监理制度，保证了工期和质量，降低了成本。例如，按照规划，建区初期，武清开发区仅起步区就需要修筑40米宽的道路8公里，最初只找来了一家承建商试验性地铺一段路，不仅价格贵，而且工作效率低，令开发区的财政预算捉襟见肘。最后，他们将周边及中建各局能修路的八个单位找来进行招投标，一番竞争过后，修路价格立即从每平方米85元降到55元，而且中标的建筑公司自带资金修路一年。这不仅极大地缓解了开发区当时建设资金不足的窘迫，而且杜绝了“人情”交易，保证了工程建设的质量。从此，武清开发区形成了招投标的规矩：任何涉及金额达5万元以上的项目，都必须通过招投标的方式寻找承建商，而且，同台竞争者不能少于5家。招投标机制保证了武清开发区建设资金的高效利用与良性循环，园区每年花在基础设施建设上的钱都比预算要节省近千万元。     全新的服务理念和服务方式。近几年，武清开发区积极转变观念，主动将自身发展与园区企业的利益挂钩，想企业之所想，急企业之所急，适时提出了服务的“三个转变”。一是变被动服务为主动服务。二是变低层次服务为高层次服务。将服务由局限在办理执照、接水接电等简单劳务，向能够提供政策法规咨询和经贸信息等高层次服务转变。三是变初期服务为全程、全方位服务，营造亲商、安商、富商的氛围，打造武清开发区的服务品牌。在实际工作中，武清开发区积极帮助区内企业进行市场推广。前几年，他们率先在区内栖仙温泉公寓中使用区内企业———瑞特格公司的钢板散热器和丹佛斯公司的温控产品，并向其他住宅小区进行推荐；为了帮助台湾中央电子公司拓宽产品销路，他们协同企业到广东、上海进行调研与推广。实践证明，服务已经成为更有效的招商引资途径。据了解，目前武清开发区成功的招商引资项目中，通过“以商引商”方式实现的达40%以上。1995年，丹麦最大的工业企业———丹佛斯公司落户武清开发区，它以生产温控阀、感温器等自动控制产品为主，不仅自己从2001年开始增资扩厂，而且为开发区引来了诸多关联企业———生产钢板式散热器的芬兰瑞特格公司、生产服装的丹麦凌致公司。与此同时，许多入区企业纷纷增资扩产。如韩国LG公司，在投资建设了乐金新型建材有限公司后，又投资建设了乐金塑钢门窗有限公司；丹麦的丹佛斯公司十年间建设了五期工厂，2006年的投资总额达到6000万美元，是其原有注册资本总额的3倍多；日本大真空公司以及深圳南玻集团等入区年限较长的企业也都纷纷签下新协议在区内增资扩厂。     产业聚集发展无限     近几年，武清开发区在现有产业布局的基础上，积极培育发展优势产业，着力引进上伸下延项目，形成产业链、产业群。目前，区内投资总额5000万元以上的企业有46个，1亿元以上的有21个；世界500强企业6家；在国内乃至国际同行业排名第一的龙头企业32家。经过15年的发展，如今武清开发区已经形成了电子信息、新型材料、机械制造、生物医药和汽车及零部件制造五大支柱产业，其投资和产值均占到全区的近70%。     电子信息产业是武清开发区较早形成的主导产业。起步阶段世界500强企业———日本东棉株式会社，就率先投资5000万美元建立了大真空有限公司，并逐步发展成为全球最大的水晶振荡子生产厂。随后世界第三大光电产品制造商———台湾光宝电子公司，又投资7000万美元在这里设立了生产基地，其主要产品———发光二级管在世界市场占据了较大份额。近几年，光宝电子、三富电子、磁化电子、中央电子、三晶电子、千光电子等一大批电子信息类企业纷纷选择在武清开发区落户，使武清开发区逐渐成为京津之间一个重要的电子信息业生产基地。     武清开发区深入研究国内外生产制造业发展方向，及时引进、培育了符合产业潮流的几个产业。其中，生物医药是发展较快的一个产业。区内的天狮集团，作为一家民营企业，最初创业阶段只有30万元的注册资本。但开发区认为该企业的发展方向、生产技术都站在了市场潮头，倾力给予扶持，使其在短短的十年间，实现了跨越式发展，2005年的全球销售收入就突破了100亿元大关。此外，武清开发区还先后引进了红日药业、飞鹰制药、大通制药、普光医用等一大批行业龙头，迅速形成了一个较大的产业集群。     在机械制造产业中，落户武清开发区的世界知名企业和龙头企业也很多。丹麦最大的工业企业丹佛斯投资6000万美元，建成了其在亚太地区最大的生产基地，他们的拳头产品———热力膨胀阀已占有全球40%的市场份额。美卓戴纳派克(中国)压实摊铺设备有限公司是芬兰美卓集团投资的外商独资企业，投资总额2000万美元，其主要产业为道路摊铺压实设备，产品现占据了全球近30%的市场份额。此外，这里还有世界风力发电设备制造领域重要企业———芬兰艾尔姆玻璃纤维制品有限公司、世界500强企业美国艾默生过程管理阀门有限公司、日本的井上机械制造有限公司、德国的巴哈斯—桑索霍芬机械有限公司等。     随着汽车行业的迅速发展，武清开发区主动抢抓有利时机，及时引进了一批重要企业，形成了汽车及零部件产业。中美合资的中天高科特种车辆有限公司投资4.5亿元，建成了亚洲最大的特种车辆改装厂。又如为韩国现代汽车配套的奥帕汽车配件有限公司，日本的华住金属制品有限公司、丘比克转印有限公司、马勒东炫滤清器有限公司、山阳马克机械有限公司等相关生产企业也都纷纷在武清开发区安营扎寨。今年上半年，开发区又引进了由香港加达实业有限公司投资的加浩(天津)五金塑胶有限公司，投资总额2000万美元，建成后将成为京津地区重要的汽车用金属冲压件生产企业。     在新型材料产业中，区内知名企业有韩国LG投资的乐金新型建材公司、美国的麦格昆磁有限公司、海特新型材料有限公司等。     除现有主导产业外，其它领域还有许多知名企业相继落户武清开发区，如台湾功学社集团投资3000万美元建立了中国最大的乐器工厂；香港时运国际有限公司投资总额7500万美元建设了蜡笔小新(天津)有限公司，建成后将成为华北地区最大的休闲食品产业基地；由中国粮油食品(集团)有限公司投资的包装类项目，一期投资6000万美元，建成后将成为我国北方最大的食品类金属包装制造基地。     如今，武清开发区已把吸引世界500强企业和具有带动作用的龙头企业作为招商重点，特别是注重国内外知名企业研发中心的引进，力争形成产、学、研一体的产业发展模式。     建区近十五年来，武清开发区人凭着艰苦创业、大胆试、大胆闯的精神，白手起家，顽强拼搏，走出了一条成功之路。然而，成功属于过去，未来充满挑战。我们深信，位于京津之间、聚集多种优势的武清开发区，一定会抓住环渤海经济圈纳入国家发展战略的难得机遇，不断开拓，不断创新，取得更多的突破，发挥更大的作用，创造出更加辉煌灿烂的明天！(陈友李刚国强海东陈忠权钱进杜瀛涛)