龙岗区检验检疫局拓宽产地证电子签证途径
来源:中国国门时报 更新时间:2008-03-14


  “2005年人均签发产地证书2.25万份,比2004年增长12%,人均下厂160家,同比增长65%;2006年1~6月,人均签证1.36万份,同比增长20%……”这一系列数据来自深圳龙岗检验检疫局产地证科。在工作人员减少的情况下,龙岗检验检疫局产地证科的个人工作业绩却大幅增长,这得益于该科突出电子签证优势,建立了一套完整的产地证电子签证新模式。


  问题出现,急煞检企双方
  产地证电子签证属于国家质检总局为企业服务的“三电工程”之一的电子申报工程,它的推行使得企业享受到了信息化带来的方便、快捷和实惠。然而在龙岗检验检疫局推行产地证电子签证之初,却非一片坦途……


  部分企业埋怨它不好用,甚至有个别企业放弃电子签证转回使用传统的手工签证;证书的一次通过率仅有五成;而证书通过率低的现状进而引发出咨询多的问题,当面咨询和电话咨询应接不暇,一方面占用了正常的签证时间,影响了工作效率,另一方面也由于主观因素的差异造成了局端解释和企业理解之间的偏差,有的错误得不到正确修改,还出现多次退证,进而增加了双方误解的可能性;此外,部分企业证书副页特别多的问题依然存在。


  当时的龙岗检验检疫局产地证申报大厅可以用一个“乱”字形容:人潮涌动、嘈杂万分,企业不满意,龙岗检验检疫局产地证科的工作人员同样不满意。要迅速找到解决的方案!龙岗检验检疫局产地证科暗自努力。


  对症下药,力求解决问题
  经过多方探索和论证,龙岗检验检疫局终于找到了问题的症结所在:申报大厅中缺少为电子签证配套使用的信息公开查询系统设备,因此整个过程仍然停留在传统的手工办证咨询方式上。当企业来取证时,无法及时准确获得签证情况;企业方面缺少熟悉电子签证业务的人员(部分企业是由文员录入发送,并非是申报员),不能正确理解退证原因,使错误得不到正确修改;有些企业管理人员缺少国际贸易中各种单证方面的知识,误以为证书内容必须与提单、装箱单和发票一样详细,造成证书副页多。


  对此,龙岗检验检疫局产地证科马上对症下药:
  首先,在办证大厅开通自助查询电脑,让签证信息公开化。任何一家办理电子签证的企业只要输入该企业的注册号,就可以直接查询签证的具体情况,包括企业发送时间、审签人、签证时间、签证结果等。
  其次,对那些业务不熟悉的企业人员进行有针对性的培训和辅导,对那些副页多的企业进行国际贸易中各种单证方面知识的宣传,帮助他们解决疑难问题,提高他们办理电子签证业务的能力。
  第三,进一步规范电子签证的签证标准,完善错误列表内容,统一签证人员认识,并加大自身管理力度,杜绝签发人情证书。


  成效凸显,彰显e化优势
  经过一段时间的努力,奇迹发生了,上述问题得到了圆满的解决。如今,走进龙岗检验检疫局产地证申报大厅,根本看不到排长龙办证的人群,只见电子签证审签人员耐心细致地审单、签证,企业申报员先自助查询签证结果,然后去领取证书,整个办证过程只需5至15分钟。一切看起来是那么轻松、便捷、流畅……
  确实,实行新的电子签证工作模式后,龙岗检验检疫局产地证电子签证业务呈现出可喜局面:证书差错率大幅减少,一次通过率超过90%;除了咨询新业务外,基本上很少有人再咨询老问题;证书副页量减少一半以上,工作效率明显提高;有效客户投诉率为零,未发生签人情证书以及拖延时间卡客户现象。对此企业反映很好。


  据悉,尽管现在这种完整的电子签证管理模式已在龙岗检验检疫局规范、高速地运行,但该局产地证科的同志们积极思考,勇攀高峰,又在为进一步提高自动化签证效率探索着。他们提出,为了提高签证效率,下一个阶段将从软件升级、硬件更新、系统配套、人员培训、管理创新、制度的修订等多方面进行加强,大大拓宽龙岗检验检疫局产地证电子签证之途。