一、接入网技术的发展趋势
接入网技术一直被人们视为信息高速公路的最后一公里。
接入网的宽带化已成为电信网中必须尽快妥善解决的“瓶颈”，已成了未来国家信息基础设施（NII）的发展重点。其市场之大，前所未有，吸引了制造商、运营公司和业务提供者的注意。同时其对管制、技术、业务和成本的高度敏感性也往往使人困惑和却步。简言之，谁能妥善地解决好接入网问题，谁就能在未来的市场竞争中赢得主动。
从目前的接入网的发展情况看，主要有下面几种情况。
（1）光纤接入网（含光接入网技术）是接入网技术的发展方向。有线接入网在接入网中处于主体地位。全光接入网技术，即光纤到桌面、光纤到家，随着用户对带宽需求的不断增加，将得到不断的发展。
（2）综合接入网技术是接入网技术发展的方向。综合接入网设备同时具备POTS、ISDN、DDN、IP等业务的接入功能，既能降低网络建设成本，又方便网络的统一维护。以后的综合接入网设备将能同时提供各类带宽和窄带业务的接入。
（3）接入网宽带化是接入网技术发展的方向，也是接入网发展的关键。以ATM为基础的无源光网络（APON）可以通过利用ATM的集中和统计复用，再结合无源分路器对光纤和光线路终端的共享作用，使成本可望比传统的以电路交换为基础的PDH/SDH接入系统低20%-40%。APON可能是一种结合ATM多业务、多比特率支持能力和无源光网络透明宽带传送能力的比较理想的解决方案，代表了21世纪的宽带接入技术的最新发展方向。
（4）无线接入是接入网的一个重要组成部分。就目前无线接入技术和设备而言，能提供电话业务和低/中速数据业务的系统主要有CDMA系统（19GHz频段）、S-CDMA系统（1.8GHz频段）、PHS系统（19GHz频须）、DECT系统及450MHz模拟系统等；能提供电话、64kbit/s数据和ISDN等综合业务的综合接入系统有微波点到多点通信系统；能提供音频、数据和视频的宽带无线全业务接入系统有局域多点分布式系统（LMDS）等。
（5）ADSL能有效利用现有的电话网铜线资源，及时有效提供宽带接入服务，提供最高达7Mbit/s的下行和800kbit/s的上行速率，可支持包括高速上网、高速LAN互联、桌面会议电视、WebVOD等多种业务。其中简化的ADSL系统----G.lite的上行速率为1.5Mbit/s，下行速率为 512kbit/s，具有安装方便、标准性好、成本低的优势，能满足大多数用户对高速上网的需求。 VDSL系统在双绞线上下行传输速率可扩展至25-52Mbit/s。如果配线或引入线的质量尚可，此时将 FTTC，特别是APON与VDSL技术相结合可以降低光纤敷设成本，是一种比较理想的宽带混合接入方案。目前，VDSL仍处于现场试验阶段。
（6）卫星高速数据接入利用了大容量的卫星高速下行信道，并用电话线路作为上传数据信道，实现下行速率达400kbit/s的高速因特网接入和几十兆带宽的数据（视频）广播，是宽带接入的有效补充。由于卫星覆盖面广，卫星接入服务器发展受网络建设的影响较小，并能快速地为有需要的用户提供宽带业务，因此可发展的用户群较大，可极大地提高宽带接入服务器的覆盖范围。
（7）ATMCPE或光纤LAN接入方式主要采用高速的以太网交换机为用户提供10Mbit/s端口接入，主要承载高速上网、LAN互联等基于IP的应用以及IPVPN等增值服务，可以满足接入网和城域网的应用需要，成为企事业用户接入的最佳方式。
（8）CableModem可利用铜轴电缆的高速带宽能力提供宽带数据的接入，通常情况下200-500用户可共享的下行带宽可达30Mbit/s，在用户端提供10Mbit/s端口接入，CableModem可基于双向HFC网，或基于采用电话上行的单向CATV网两种方式提供服务。
二、接入网技术建设发展策略
随着技术与网络条件逐渐成熟，基于话音业务将继续从城市向农村转移，同时基于窄带的数据多媒体业务和应用将呈指数型增长，宽带业务需求已经出现，CATV业务发展也将从城市向乡镇进一步转移。因此，接入网建设的总体发展策略是：继续加快光纤接入网向用户迫近的建设进程，加强窄、宽带相结合的综合业务接入能力，继续发挥“普及型”（窄带业务，空话个人用户）业务的网络规模和资源优势，提供“提高型”（宽带业务、集团用户）业务能力和竞争能力，在满足需求的同时，紧紧把握接入网技术发展方向，适度超前，并将“提高型”业务逐步向“普及型”扩大、推进。具体策略如下。
（1）光纤接入网宽带化是接入网技术的发展方向。由于近期宽带业务需求趋势和各种接入网产品实用价格的不明朗性，所以给运营商如何将FTTC/B继续向FTTH/O推进的进程、手段带来不明确性。虽然HFC、APON、HFW接入手段都是由FTTC/B推进的，但最终选用何种最后100m（引入层）的媒质仍不明朗。因此，宽带业务和接入网建设将以多种宽带接入手段并存。根据不同用户、用户群特征，不同地区的宽带业务要求，定向采用不同的接入方式，及时满足用户宽带业务需求。
（2）接入网光缆的建设要适度超前，接入网主干光缆、配线光缆的建设除要满足今后15-20年的需要外，也要满足广播电视、计算机网络的需要以及租用需求。
（3）管线建设必须与接入网统筹规划，管线（含光缆）建设应根据交换区、交接区的划分。光接入网覆盖区域等规划方案分步实施。进一步缩短双绞线的长度，提高铜缆利用率。在管道紧缺地区严格控制新敷设800对以上的用户电缆。交换机出局尽量管道化、光纤化。
（4）光节点密度、节点服务区的划分应根据城市、农村用户和地理分布的不同特点进行。城市主要根据大客户、商业和重要用户、住宅小区以及根据管道资源、机房设点情况由远及近地优先安排光节点密度和服务区，主要以减少铜缆距离为原则。农村主要根据大客户和业务需求群安排光节点密度和服务区，主要在铜缆传输距离内以业务需求群预测范围为原则。用户节点设备容量不宜过大，一般在480-960线之间（240用于大客户，如汇线通，住宅小区可放宽到1920线以下）。
（5）接入网设备以采用综合光纤接入设备为主。综合接入设备必须具备提供ISDN、DDN等接入能力。
（6）接入网传输设备提倡使用SDH设备，包括简化的SDH以及提供sub-STM-1速率的设备。充分利用原有PDH设备，SPDH要严格控制使用。
（7）促使交换机设备厂家尽快提供符合国际标准的V5接口，信令转换器要有控制地加以使用。在交换机尚未能提供V5接口的情况下，可继续使用同机型的远端模块设备。
（8）近期开放V5.2的策略是：市区主要以商业网的V5接口覆盖，各县市以S-1240V5接口（先行在一个局试验）覆盖，然后视AXE-10V5接口开放情况和网络应用情况灵活组网，并在此基础上逐步做好撤点并网的网络优化工作，包括现有13932线Z口双端AN-2000的改造工作。
（9）ADSL是近期内光纤用户接入网的有益补充。ADSL主要的用户对象可定位在交换局内的一些中小型商业、企业单位和一些高档住宅小区用户、分散的较富裕居民用户，近期主要提供高速上网、VPN/VPDN、在家办公、基于TCP/IP的视频和音乐点播、会议电视等宽带数据通信业务，并满足IAV等业务的宽带要求。
（10）无线接入技术用于流动市话业务，既解决管道、用户线路紧缺，也是市场竞争的需要和市话业务的新增长点。根据各无线制式的特点，因地制宜地发展各县（市）移动终端的无线接入或本地流动市话网。
（11）综合接入的发展策略是：随着ATMCPE、xDSL、G.lite、Immodem、FTTB、FTTX等多种宽带接入技术的出现，高速上网的需求也越来越高，目前ADSL技术日趋成熟且设备价格降低，是一种比较可行的宽带上网手段。xDSL将逐渐取代传统的Modem成为数据业务的主要接入方式，满足用户对数据传送越来越高的宽带需求。宽带接入用户的发展应和骨干网的发展相协调，避免由于骨干网宽带不足，形成瓶颈，造成宽带接入的优势不明显，阻碍了宽带接入的发展。ADSL和传统的数据专线相比，在带宽和价格上具有一定的优势，会对传统的专线业务会造成一定的冲击，但传统专线业务具有稳定、安全、可靠、覆盖面广等优点，因此我们要进行市场细分，针对不同的消费层次制定不同的营销策略，使每种业务都有其合适的用户群体。DDN、帧中继适用于大、中型企业内部的连网以及企业信息站点的上网，ADSL则适用于个人和中小型企业的上网。重视信息化小区的建设，抢占目标市场，最好选择一二个规模较好的小区或大厦进行试点。