加强政务审批中心建设之我见
来源:大同新闻网 更新时间:2012-04-13

 
   

 

    随着经济的发展,社会的进步,公民意识的逐渐增强,方方面面都在呼唤良好的政务环境。政府改革力度加大和市场主体的进一步成熟,迫使政府职能部门必须在转变职能、强化服务理念上迈出新的步伐。政务审批中心作为行政服务的有效载体,政府转变职能的突破口以及实现服务型政府的具体途径,必须进一步加强建设,切切实实地实现它的服务宗旨。


    首先,也是最重要的是,要在认识上高度统一。要认识到政务审批中心的建设是社会发展的必然要求,要进一步解放思想,把转变政府职能,深化行政管理体制改革提到“政府转型”的高度来认识和把握。党的十六大把转变政府职能,推行电子政务,建立公正透明、廉洁高效的行政管理体制作为政府改革的基本目标,这就促使政府部门要不断探索转变职能、提高效率的新形式、新途径。所以,政务审批中心的出现不是一种偶然的社会现象,而是市场经济发展和公民素质提高对政府工作的客观要求。建设政务审批中心是深化行政管理体制改革的必经过程和有益尝试,对于进一步转变政府职能,推进依法行政,促进行政环境优化和党风廉政建设,都具有十分重要的意义。政府各部门都要以大局为重,以人民群众的根本利益为重。当然,以政务审批中心来带动整个政府职能的转变还是一个长期的过程。


   其次要规范审批行为。政务审批中心按照公开、公平、公正、高效的原则,规范程序,简化环节,加强责任,把行政审批纳入规范化、制度化的轨道。进驻政务审批中心的各窗口单位必须以《行政许可法》为依据,第一要公开审批事项,方便群众办事,防止暗箱操作。第二要规范审批程序。根据审批事项的性质,特点以及复杂程度,确定不同的审批办理形式;明确各个审批环节的标准、条件、责任、权限、时限等,按照便民、及时的原则,减少审批环节,简化手续,改进审批方式,提高审批效率;推行“一站式办公,一条龙服务,并联式审批,阳光下作业,规范化管理”的运行模式。第三要健全监督机制。加强对审批权力的制约,完善政务审批中心的各项制度。


   第三要积极推进审批制度的创新。要逐步建立科学合理的审批管理机制,规范高效的审批运行机制,完善的审批监督制约机制。探索建立信息化政务审批,运用信息技术进行管理,积极发展电子政务,真正实现严密、规范、便捷、高效。


只要我们以社会和公民的需要为出发点,以便民为导向,对政府职能部门的审批事项进行积极有效的集中整合,就一定能使政务审批中心的建设迈上一个新台阶。 (作者单位:大同县政务审批中心)