北京市信息资源管理中心作为北京市信息化办公室的职能部门，具有为北京市各委办局提供信息化服务的重要责任，中心希望通过发挥自身空间数据集成和共享的优势，建设数字城市基础设施和平台，为政府内部信息化应用提供专业的地理信息支持和服务，提升信息系统的建设水平，加快北京市政府内部信息化建设的步伐。
     
    经过几年的数据和应用系统开发的积累，中心已经积累了北京市1：10000、1：2000等多种比例尺的电子地图数据，并制定了《基础电子政务地理信息分层草案》，作为数据生产和应用的指导标准。同时中心已经积累了2000年以来的遥感影像和大量的图片信息，同时为了利用北京市信息资源管理中心的空间信息资源，为应用系统提供满足实际工作需要的空间信息服务，同时为北京市政府各委办局提供相关服务，初步建立一个政府内部的综合空间信息服务窗口，中心实施了工程数据管系统项目。

    工程数据管理系统主要完成如系统模块：
    
1、空间数据平台管理工具。
2、电子地图数据交换应用系统。
3、空间信息服务接口。
4、空间信息服务平台。

   空间数据平台管理工具

   空间数据平台管理工具(SIPM)的目的是建立一个统一的空间信息管理平台。通过建立统一的电子地图信息管理平台，对符合信息管理中心制定的政务电子地图标准的业务电子地图数据进行统一的采集、入库、更新、维护和服务。

   该工具提供以下基本功能：
    （1）创建和维护空间数据库规范；
    （2）创建空间数据库数据集和上载空间地图数据；
    （3）提供对空间数据集的管理；
    （4）地图浏览与查询；
    （5）地图图层数据更新；
    （6）空间数据备份与恢复；
    （7）空间数据上载与下载；
    （8）空间数据库的同步；
    （9）地图数据打印；
    （10）日志浏览；
    （11）数据格式转换。

   电子地图数据交换应用系统

   数据交换子系统是在相关网络上进行数据交换和采集的主要手段。用户通过“下载”功能获得需要的数据（包含地理信息和属性数据），用户可以将数据下载为多种目前比较流行的数据格式如：ESRI SHAPE、Coverage、E00，MapInfo Tab，SuperMap，MapGIS，AutoCAD DXF，GeoMedia_。用户还可以对下载后的数据进行编辑后，通过“上载”功能更新到中心数据库，最终实现数据的更新和维护。本系统提供必要的用户权限机制，保证用户只能对所辖区的数据进行允许的操作。本系统同时提供数据一致性的管理，保证数据同时只能有一个用户下载编辑。本系统还提供数据的审查机制，保证上载的数据必须经过专人审查后才能最终入库。

    数据交换子系统的功能包括：
        数据下载
        数据上传
        数据审核
        数据预定

    空间信息服务接口

    作为政府信息化建设的专业职能部门，北京市信息资源管理中心的主要任务之一就是，为社会公共及北京市其他委办局提供专业的空间信息服务。中心在实施了多个专题项目后，目前已经建成了包括北京市综合遥感影像库、地理编码库、综合图片库、三维环视库等专业数据库，同时在进行矢量电子地图库的建设，以期实现完整的北京市空间信息基础设施建设。
为了达到统一的空间信息服务的目的，实现数据和应用的集成，信息资源管理中心决定在各专业数据库的基础上，定义统一的空间信息服务接口规范和标准，为中心今后的系统的建设和开发提供指南。

    空间信息服务接口的主要功能是：为电子地图数据库、图片数据库、遥感影像数据库、地址匹配数据库、坐标投影转换提供统一的数据访问接口，应用开发人员调用这些接口来实现空间数据的访问和不同服务的应用集成。

    系统提供如下形式的访问接口：

    COM接口:  以COM组件或ActiveX控件的方式封装系统功能，每个系统提供一个或多个COM接口，在接口内提供相关的一系列方法来实现系统功能。用户既可以在独立的桌面应用中使用这些接口来构建独立应用，也可以在诸如IIS上运行的ASP程序中调用这些接口来构成WEB 应用，满足在Windows开发环境下建立不同应用系统的需要。
  
    Java接口:   以Java Bean的组件对象方式封装系统功能，提供在Java开发环境下的通用系统接口。用户可以在独立的Java应用程序中调用这些对象接口，也可以在JSP/Servlet的WEB应用中使用这些接口，满足开发不同类型应用的需要。

    Web接口:  提供通过HTTP协议进行系统访问的接口，客户端通过调用ASP/JSP/Servlet应用来调用系统功能，使用POST/GET方法传递调用参数，使用url参数来决定调用的类型。 返回数据可以采用XML的形式进行传递。

  空间信息服务平台

    应用展示的目的是建立一个完整的业务应用系统，通过这个系统，可以充分展示空间信息平台在空间数据集成的能力，体现出平台在空间数据的集中共享，分布式采集和处理的能力，建立中心提供空间信息服务的模式。
    应用展示的最终用户为北京市内部网的各委办局用户，这些用户通过这个系统，一方面可以查询北京市的基本的分类地理信息数据，如街道、建筑物和各类兴趣点，获得通用的GIS服务，另外一方面可以将自己的专题数据进行上传和中心的电子地图数据进行叠加，进行可视化的分析和查询，同时可以在地图上添加新的数据，满足自己的独特要求。

    应用展示系统将以中心的电子地图库为标准，与空间信息管理平台(SIPM)实现紧密地集成，展示从中心的平台管理到最终用户的交互操作等一系列流程。同时应用展示将根据空间信息平台接口规范，集成中心已有的影像服务、图片服务和地理编码服务的应用接口，实现应用系统层次的集成功能。