图为会议现场。 记者  柯人俊  摄

　　8月31日，全市齐心塑造儋州形象暨电子政务推进工作会议在市委三楼报告厅召开。会议提出，齐心塑造儋州形象是加快我市经济和社会发展的必然要求；充分利用现代办公条件，积极推进电子政务工作是政府转变职能，转变工作作风和工作方式的一条重要途径和有效手段。我们必须以实干的精神，齐心塑造儋州在改革、稳定和发展中的良好形象，继续优化电子政务环境，不断提高行政效率和服务质量，为儋州又快又好发展提供有利条件。

　　市委书记、市人大常委会主任赵中社，市委副书记、代市长郭全茂出席会议并讲话。市委常委、宣传部长戴青云就如何齐心塑造儋州形象，促进儋州更加文明作具体部署。
    市委常委、政法委书记林生茂主持会议。

用实干精神齐心塑造儋州“五大形象”

　　戴青云说，形象是一个地区市民素质、环境设施、社会秩序、文化品位等方面的集中体现。塑造儋州形象是一项综合性系统工程。近年来，市委市政府审时度势，狠抓精神文明建设，突出创建全国文明城市、农村综合创建和机关“一创建两转变两提高”三大创建工作，特别是去年5月以来，我市按照地级市标准启动创建全国文明城市工作，着力文明行为推进、环境整治推进、交通秩序推进、社会治安推进等“四大推进”，文明生态村建设、电子政务建设等工作走在全省前列，有效地提升了儋州文明程度和儋州形象。但是，面对新形势、新要求，与全国文明城市和先进地区相比，我市还有不少差距，仍存在不少问题：城区环境档次有待提高，空中“三线”、地上“六乱”现象没有得到根本改变；小城镇整治仍需进一步加强，文明生态村建设发展不平衡；政务服务质量有待提高，强调客观、不抓落实的顽症尚未根治，问题还比较突出；社会风气不尽如人意，封建残余文化在广大城乡还有市场，各种矛盾纠纷还在影响社会稳定；市民的形象意识缺失，聚众上访，在网络上散布谣言，发表不负责任的言论等不良现象还有发生。

　　戴青云指出，齐心塑造儋州形象我市虽已具备一定基础，但仍有许多工作要做。他要求，全市各部门、单位以及所有在儋州生活和工作的行业、团体和个人要深刻认识儋州形象的现实状况和齐心塑造儋州形象的意义，认真结合本部门、本单位及个人的实际，用实际行动塑造儋州形象。

    要抓住重点，倾注全力，齐心塑造“五大形象”：一、提高市民道德和文化水平，塑造素质文明形象。要加强理论武装工作和岗位应知应会学习；要深化市民道德教育；要普及科技法律学习。二、提高城乡建设管理水平，塑造环境优美形象。要加强那大地区环境建设；要加强小城镇建设；要深化文明生态村建设。三、创建高效廉政机关行业，塑造服务优质形象。深化“一创建两转变两提高”活动；强化各行各业行风监督；开展创建“文明单位一条街”活动。四、树立积极向上的文化理念，塑造文化先进形象。要凸显弘扬先进文化主题；要推进电子政务进程；要倡导网络新风；要积极面对媒体，正确对待舆论监督；要打造文化品牌。五、优化社会环境管理，塑造秩序优良形象。要大力整治治安秩序；要整治交通秩序；要整治经营秩序。
    要切实加强领导，创造全员参与的工作格局。一要实行分层负责，做到层层落实；二要广泛宣传发动，做到人人参与；三要抓具体抓落实，做到件件有效；四要加强督促检查，做到事事落实。

推进电子政务工作  实现行政高效快捷

　　会议在总结和分析我市“三网”应用状况时认为，近年来，市委、市政府高度重视信息化工作，先后建起了“政务网”、“党政办公网”、“一站式行政审批网”。“三网”的建成和广泛应用有效地推动了行政效率的提高和政府职能的转变，推动了全市社会进步和经济的发展。“政务网”现已成为对外宣传儋州的重要窗口和服务群众的重要平台；在全省率先建成开通的“办公网”、“一站式行政审批网”在推动我市传统办公方式向现代化方式变革、促进干部转变观念与提高行政效率，及给客商和市民提供方便、快捷、高效的办事途径，为创造良好投资环境提供现代化办公手段等方面起到了积极的作用，得到了省信息产业局和省纪检会的高度评价，并在国务院信息化工作座谈会上做经验介绍，全市信息化工作始终走在全省前列。
    同时会议也指出，我市利用电子政务的水平还有待提高，电子政务建设还有很多工作要做，有一些领导干部仍然没有跟上信息时代的要求，对转变工作方式，意识十分淡薄。“政务网”经过三次改版后已成为全省较有影响力的政务网站，点击率在各市县政务网站中最高，但还存在“空、旧、死”现象及一些部门没有指定专人处理群众在网上反映的问题，信息公开不充分等问题；“办公网”则存在得不到充分应用等突出问题；“一站式行政审批网”则还存在流于形式等突出问题，其效用并未真正发挥出来。
　　会议要求，各级领导要进一步提高思想认识，并把信息化推进工作当作“一把手工程”来抓，在推进电子政务过程中，要明确责任，分工负责，共同协力办好“三网”，不断改善和优化电子政务环境，提高行政效率和服务质量。要建立一支专业网管员队伍，培养一批有素质、讲正气的信息员。

做塑造儋州形象和推进电子政务工作的表率

　　赵中社在会上辨证地阐述了塑造儋州形象和推进电子政务之间的内在联系，详细分析了我市改革、发展和稳定面临的形势，重点就如何塑造儋州形象和不断推进电子政务工作提出了具体要求。

　　赵中社说，塑造儋州形象，利用现代办公条件和手段为人民群众和企业提供周到便捷的服务是社会发展的必然要求，与儋州经济和社会发展息息相关，对推动儋州又快又好发展具有重大意义。对此，各级领导干部要充分认识并引起高度重视。

　　赵中社指出，塑造儋州形象是干出来的，而不是说出来的。塑造儋州形象，需要踏踏实实去做，需要全市上下齐心努力去做。在经济工作上，我们提倡多干少说；在宣传工作上提倡又干又说；在维护社会稳定和打黄扫非工作上提倡努力地干鼓劲地说。塑造儋州形象涉及到每一个部门和每一个人，各级领导干部必须与全市人民齐心协力，用实际行动和实干精神，抓好、落实好每一项工作，共同营造一个经济发展、人民富裕、文化繁荣、社会文明、老百姓安居乐业的儋州形象。

　　赵中社强调，电子政务网打破了地域、时空和部门的界限，既减少资源浪费，又提高工作效率。利用现代办公条件是转变政府职能，转变工作作风，提高行政效率和服务质量的一条重要途径。我们必须学会这一新兴的办公方式，充分利用现代办公条件和手段为广大人民群众和企业提供便捷服务，促进我市经济和社会发展。

　　赵中社要求，市四套班子领导，市委办、市府办和各个部门领导干部要做塑造儋州形象，推进电子政务工作的模范带头者，各个单位的“一把手”要从全市经济社会发展的高度来认识转变工作方式的重要性和紧迫性，做塑造儋州形象，推进电子政务工作的表率。科信局等有关单位要做好办公软件推广应用工作和电子政务办公培训工作，不断提高我市电子政务水平，齐心塑造儋州良好形象，打造良好政务环境。赵中社还就文明上网提出具体意见。

　　郭全茂在会上讲话时指出，政府的形象取决于政府工作人员的形象。作为政府部门的工作人员，每一名政府公务员必须牢牢树立塑造儋州形象的意识，从一举一动做起，从点点滴滴做起，从每一件事做起，塑造“廉政高效、优质服务”的政府良好形象。

    郭全茂要求，在推进电子政务过程中，各级领导干部要做政务公开、廉政高效、节约资源的榜样，要把推动各个职能部门的领导转变工作方式作为一项重要的工作来抓好，不断加大监管力度，为塑造儋州形象和建设一个良好的政务环境做出表率。

　　会议宣读了《关于加强网络文明建设齐心塑造儋州形象的意见》和《文明上网倡议书》。

　　市公安局、建设局、城监大队、电力和电信等5个单位的负责人作表态发言。

　　市直属机关，企事业单位领导，各镇党政负责人、宣传委员，国营农（林）场负责人和主要街道沿线单位代表参加了会议。