农村信息化蛋糕谁能吃得下?
来源:南方农村报 更新时间:2012-04-15
一个败案 三个难点

  2004年7月15日,中国第一个COL-eTown(中文信息化城镇)在云浮市云安县轰轰烈烈地启动,曾带给不仅是当地农民甚至是全国农民极大的欢欣鼓舞,加入这个COL-eTown网城后,无需懂中文或英文,只要拥有个人信息主页,就可通过直接输入公司或地区的电话号码,实时去到世界上任何一个公司或地区的网站,并可从事相关的信息加工业务。电子农务在云安将“无处不在,无时不有”。当时中国国际科技促进会常务副会长张培容教授是这样评价的:“这个COL-eTown信息网络平台就是希望为农村和农民改变千百年来贫穷、落后、闭塞的状况,让农村和农民迅速走向知识化、信息化、国际化,走向不断致富的道路。这将为解决‘三农’问题作出重大贡献”。

  不用认识字,只需不多的钱,就可以“电子农务致富”,这正是多少中国农民梦寐以求的。然而最近据香港方面消息,由于启动该项目的香港文化传信集团有限公司对市场的错误估计,项目进程缓慢,盈利困难,数月前终以破产告终。

  广东省信息协会、广东省电子商务协会秘书长黄观辉在接受笔者采访时表示,农村信息化建设难,开展电子商务更难,协会到目前为止还没有相关的统计数字。我国三大软件集团之一的金算盘集团广州分公司总经理张广森也认为,目前在农村讲电子商务还为时过早,不过该公司已在省内各地设立了多个办事处,服务乡镇中小企业,帮助他们更好地面对当前的竞争环境。

  当前农村信息化建设仍然处于起步阶段,地区发展十分不平衡,难以适应新农村建设的需要。加强农村信息化建设是建设社会主义新农村的重要内容,农村信息化究竟难在哪里?

  8月10日,“信息化推动农村建设与公共服务创新高峰论坛”在上海召开,专家们一致认为农村信息化有三大难点,首先是信息基础差;二是资金投入低;三是地域差别大,组织化程度低。根据农业部农村经济研究中心最新的调查,在资金投入上,在全国255个有县级信息中心的县中,148个有专门的经费,平均每个信息中心为86600元,经费最多的为110万元,最少的只有500元。

  据了解,目前农民迫切希望的首先是加强培训,希望更快学会如何使用手机、互联网、电视等手段获取农业科教信息和农产品流通信息,希望电脑价格、上网资费等进一步下降,让他们买得起、用得起。他们期待着政府的投入,企业的开发。

  清新做法 英德经验

  中国电子信息产业发展研究院陈宝国博士认为,“农业信息化推进的市场化机制尚未完全建立,单纯市场化的行为难以推进新农村信息化的进程。政府在新农村信息化建设中应当处于主导地位。”

  据了解,2003年开始,省委、省政府决定投入1.75亿元,在全省51个山区县开展信息化建设,以实现“网络到镇、信息进村、应用入户”为目标,促进山区经济社会发展。三年多来,通过各部门联合,整合信息资源,广东的山区信息化建设已取得多方面的突破,探索出了一条用信息化手段推动区域协调发展的路子。目前,已经启动了首批15个和第二批13个山区县的实施,在6个地级市28个县建成了信息服务中心,168个镇设立了信息服务站,并设立了919个基层(村级)信息服务点,培养了4100多位农村信息员,形成了统一的多级信息服务体系。全省建成6个市级信息化培训中心,48个县级培训中心,共组织省级集中培训6期合计421人次。统一开发和建设了农业科技、农产品商贸和旅游等信息资源库近20个,积累了大量的实用信息。在信息化手段上,既强调多样化,也要求实用、方便、有效,适合山区实际,通过电话、固话短信、电视广播、计算机网络、信息小报、宣传栏等多种信息渠道进行传播。越来越多的农民开始接触信息技术,增强了与外界的联系与沟通。

  最近,国家信息产业部副部长苟仲文走进清远飞来峡镇竹园村村民周志康的家中。砂糖桔种植户周志康购置电脑已两年,在县科协老师的指导下学会了上网发布砂糖桔销售的消息,去年成功将4万斤桔子销往北方,价格比本地高出0.5元以上……苟仲文一行考察了我省山区信息化建设情况。他认为清新、英德两地在推进山区信息化工作上取得实效,许多做法可以总结经验向全国推广。

  清新县、英德市都是全省第一批试点县(市),已经取得初步成效。清新县每天以“农讯通”手机短信服务向1200多户种养大户有针对性地群发种养技术信息、市场价格和供求信息等,从去年11月至今已发布了上万条信息,深受用户好评。该县建立了县、镇、村三级农村信息化体验机构,去年年底以来每天到体验中心上网的群众都有30至50人。

  英德市在信息资源整合方面走在前列,2004年起为该市65个党政群部门和24个镇建立了动态网站。这些网站为招商引资、推介特色农产品、打造旅游品牌等方面立下汗马功劳。英德市在去年省信息产业厅对首批山区信息化项目试点建设成果验收中获得“优秀”等次,是全省唯一的县级“优秀”单位。

  苟仲文指出,用信息技术支持新农村建设具有巨大的现实意义,这对农村、农业来说是一次历史机遇,也是信息产业发展的历史机遇。