最高人民法院副院长曹建明近日在出席全国部分法院信息化建设座谈会时强调,要进一步提高认识,统一思想,高度重视人民法院的信息化建设,紧紧抓住国家推进信息化发展的战略机遇,振奋精神,开拓进取,加快步伐,开创全国法院信息化建设新局面。
8月30日,曹建明到江苏省南京市出席了全国部分法院信息化建设座谈会。8月31日至9月1日,又分别在江苏省副省长张九汉,江苏省高院院长公丕祥,上海市委常委、浦东新区区委书记杜家毫,上海市副市长杨雄等陪同下,实地考察了江苏和上海两地法院、政府的信息化建设情况,就加强法院信息化建设规划进行调查研究。调研期间,曹建明还分别会见了江苏省委书记李源潮,副书记、省长梁保华,上海市委副书记刘云耕等。
征求对最高法院《关于加强人民法院信息化建设的决定》(稿)的意见是曹建明此次调研的主要内容。根据肖扬院长的指示,最高法院有关部门在总结经验的基础上,起草了《关于加强人民法院信息化建设的决定》(征求意见稿),以进一步明确信息化工作的指导思想和发展规划与总体目标,制定信息化工作的主要任务和具体实施措施。这份文件将作为全国法院新时期、新阶段信息化工作的重要指导性文件。国务院信息化工作办公室的有关负责同志应邀出席座谈会,并介绍了国家信息化发展的整体布局、建设要求和近期的工作重点,对法院信息化建设提出了指导性意见。来自江苏、上海、山东、浙江、江西、广东、四川等地法院的领导和有关负责人,结合实际对全国法院信息化建设整体布局和规划,建设重点和步骤,包括电子政务、软件开发、信息安全、资源利用、门户网站等,提出了许多建设性的意见;对《决定》征求意见稿提出了许多很好的修改建议。曹建明表示,将根据大家的意见,认真修改好《决定》,使其更加符合国家新时期、新阶段信息化发展战略的要求,更加符合人民法院信息化建设的实际,更加具有指导性和可操作性。
曹建明指出,人民法院要实现跨越式发展,必须积极推进信息化建设,走科技强院之路。充分利用现代化科技手段,提升审判工作的质量与效率,提高法院科学管理水平,是人民法院贯彻落实党中央、国务院战略决策的重要行动,也是自身发展的内在需求和长远发展的必然选择。各级人民法院领导必须要有清醒的认识,把思想统一到中央的战略决策上来,统一到最高法院的部署上来,把法院信息化建设列入重要议事日程,摆上位置,切实加强领导和落实工作。
曹建明强调,搞好人民法院的信息化建设,关键是要针对人民法院信息化建设面临的新形势、新任务,发展中需关注的主要问题,以及国家信息化建设的指导方针和战略思路,进一步研究提出人民法院当前和今后一个时期信息化发展战略和总体规划思路。规划过程中要正确处理好三个方面的关系:一要坚持长远目标和近期目标相结合,着眼长远,立足当前;二要坚持快稳结合,稳中求快,既要重视信息化开发与建设,更要重视应用与管理;三要坚持点面结合,既要加大对重点开发项目和建设项目的扶持力度,又要重视以点带面。要遵循有关国际、国家标准,坚持先进性。总之,要通过战略和规划的制定,理清思路,明确方向,确定目标,制定措施,稳步实施。
曹建明强调,系统周密的调查研究是正确决策的前提。加强调查研究工作是做好制定人民法院信息化发展规划的重要基础。信息化建设既是一项十分复杂的高科技系统工程,又是一项投资大、周期长的基础工程,不可能一蹴而就,更不能一拥而上,必须从实际出发,按科学规律办事;必须认真研究论证,进行科学规划建设。尤其是最高法院和高级法院,负责研究制定全国或者全省法院的信息化发展规划,责任非常重大。按照肖扬院长的要求,一定要搞好调查研究,对不同层级法院、不同地区法院的相关情况要心中有数,发展规划要符合实际,切实可行。